Stadsfullmäktige
Protokoll 13.03.2017/Paragraf 15

Stadsfullmäktige

§ 15

13.03.2017

-

Ledamot Fellmans m.fl. motion om elektroniska underskrifter och justering av stadens sammanträdesprotokoll (STF 14.3.2016 § 18).

-

Ledamot Fellmans m.fl. motion om ett pausutrymme för taxichaufförer kring centrum av Grankulla (STF 25.4.2016 § 25).

-

Ledamot Fellmans m.fl. motion om förhandlingar med Posten om att fortsätta med postverksamheten i de nuvarande utrymmena i köpcentret (STF 13.6.2016 § 37).

-

Ledamöterna Colliander-Nymans och Stolts m.fl. motion om anskaffning av ekologiska råvaror (STF 12.12.2016 § 72).

-

Ledamot Ant-Wuorinens m.fl. motion om att utreda möjligheten att lämna en osandad remsa på ena kanten av vägen (STF 13.2.2017 § 5).

-

Ledamot Camilla Sederholms m.fl. motion om att hålla Villa Ekebo i skick och förhindra att byggnaden förfaller (STF 13.2.2017 § 6).

1.

Ledamot Ala-Reinikka m.fl. inlämnade 13.10.2014 en motion om att ordna och producera social- och hälsovårdstjänster genom ett avtal med en utomstående aktör

I bakgrunden låg vårdreformen, där en central förändring bestod i att primärkommunernas ansvar för ordnandet av social- och hälsovårdstjänsterna överförs till stora vårdområden. Stadsstyrelsen föreslog för fullmäktige (15.12.2014 § 66) att staden inte skulle företa den utredning som föreslås i motionen; detta dels med beaktande av dagens läge vad gäller beredningen av lagen om ordnandet av social- och hälsovården och de öppna frågor den innehåller gällande organiseringen av serviceproduktionen, dels med tanke på att Grankulla stads social- och hälsovårdstjänster håller hög kvalitet för en rimlig kostnad. Fullmäktige beslutade dock, avvikande från stadsstyrelsens förslag, att staden bör utreda möjligheten att ordna och producera stadens social- och hälsovårdstjänster på basis av ett konkurrensutsatt avtal.

Därefter presenterade stadsstyrelsen för fullmäktige (16.3.2015 § 16) en utredning som hade gjorts som tjänstemannaarbete utgående från diskussioner med sakkunniga på Kommunförbundet och de bedömningar de hade framfört. Frågan hade där betraktats i ljuset av de mål som ställts upp för lagen om ordnandet av social- och hälsovården, i en situation där ett flertal punkter i lagstiftningen, även mycket avgörande sådana, ännu var olösta. Utredningen innehöll korta beskrivningar av olika alternativ för att bolagisera social- och hälsovårdstjänsterna, för- och nackdelar med bolagiseringen, gränsdragning kring funktioner och tjänster som bolagiseras och definitioner av gränsytorna, bolagiseringens inverkan på stadens nuvarande avtal, personalens anställningsvillkor osv. Det konstaterades att utredningen delvis på grund av bl.a. tidtabellen inte hade kunnat ge uttömmande svar på alla frågor som det hade varit önskvärt att besvara.

I det skedet kände man redan till att regeringen Katainens vårdreform hade stupat på grundlagsmässiga frågor alldeles i slutet av valperioden.

Fullmäktige återremitterade dock frågan om att lägga ut ordnandet och produktionen av tjänsterna till externa aktörer för en ny ingående utredning av alternativen för konkurrensutsättningen och av dess verkningar, utan sådana tidsfrister som beredningen av lagstiftningen om ordnandet av vården och vårdreformen i övrigt sätter upp.

Efter detta tog regeringen Sipilä in en sådan skrivning i sitt regeringsprogram (29.5.2015) enligt vilken regeringen bereder en lösning där social- och hälsovårdstjänsterna organiseras utgående från självstyrande områden som är större än en kommun. Under hösten 2015 (20.10 och 7.11.2015) drog regeringen upp riktlinjerna för en reform av social- och hälsovårdens finansiering samt antalet självstyrande områden som ska inrättas och områdesindelningen. Enligt riktlinjerna består de självstyrande områdena av 18 landskap. De självstyrande områdena ansvarar för ordnandet av social- och hälsovårdstjänster i enlighet med lagen och det beslut av statsrådet om att ordna social- och hälsovård som fattats med stöd av lagen.

Företrädare för staden bekantade sig på hösten 2015 bl.a. med den verksamhet som Esbo stad lagt ut till externa leverantörer, de s.k. "Oma lääkärisi"-hälsostationerna, och beredningen av motionen diskuterades inom ledningen i början av 2016. På grund av ett flertal öppna och osäkra frågor (servicehelheter, finansiering mm.) och t.ex. parallella utredningar, såsom utredningen om en särlösning för huvudstadsregionen, har man dock inte kommit vidare med beredningen av motionen.

Med anledning av ledamot Ala-Reinikkas ovannämnda motion och med hänvisning till en annan motion med motsvarande innehåll, inlämnad 13.2.2017, har man beslutat att anlita en utomstående expertkonsult för utredning av utläggnings- och bolagiseringsalternativen.

2.

En motion från ledamot Miettinen m.fl., 27.4.2015, om tillsättande av en platsfördelningskommitté, som får i uppgift att med de politiska grupperna bereda valet av förtroendevalda med hjälp av ett gemensamt överenskommet poängsättningssystem

Motionen har behandlats i stadsstyrelsen 19.8.2015 och 23.11.2015. I den nya förvaltningsstadgan har tagits in tillsättandet av en förtroendemannakommitté för beredning inom de politiska grupperingarna av mandatfördelningen i förtroendemannaorganen inför fullmäktigeperioden.

3.

En motion från ledamot Wahlstedt m.fl., 13.6.2016, om att utreda lokala idrottsföreningars vilja och möjlighet att självständigt förvalta och sköta idrottsanläggningar

Beredningen av motionen pågår ännu inom idrottstjänsterna i bildningssektorn, där man utreder vissa aktuella samarbetsformer.

4.

Ledamot Stolts m.fl. motion 13.6.2016 om undervisningspersonalens tjänstgöringstid i stadens skolor

Motionen är under beredning och kommer att behandlas vid personalsektionens följande sammanträde 16.3.2017.

5.

Ledamot Wahlstedts m.fl. motion 17.10.2016 om s.k. hobbygaranti för alla barn

Motionen bereds inom idrottstjänsterna i bildningssektorn och tas upp till behandling i nämnden under våren.

6.

Ledamot Fellmans m.fl. motion 12.12.2016 om att tillsätta en tvärsektoriell arbetsgrupp med uppgift att planera åtgärder för att sysselsätta långtidsarbetslösa

Motionen bereds inom stadskansliet med siktet inställt på att ta upp den till behandling i stadsstyrelsen under våren.