Kaupunginhallitus
Protokoll 22.03.2017/Paragraf 42

Valtuuston 13.3.2017 päätösten laillisuuden toteaminen

270/00.01.01/2016

KH 22.03.2017 § 42

Lisätiedot:

kaupunginsihteeri Gun Söderlund, puh. 050 370 8238

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Kaupunginhallituksen tehtäviin kuuluu kuntalain 56 §:n mukaan valvoa valtuuston päätösten lainmukaisuutta. Kaupunginhallituksen laillisuusvalvonta käsittää sen tutkimisen, ettei valtuuston päätös ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai muuten ole lainvastainen.

Mikäli kaupunginhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivallan ulkopuolelle tai on muuten lainvastainen, kaupunginhallituksen on päätettävä, että valtuuston päätöstä ei panna täytäntöön sekä saattaa asia valtuustoon viipymättä uudelleen käsiteltäväksi.

Valtuuston käsitellessä hallintosääntöä ja siinä opettajien valintaa koskevaa toimivaltakysymystä §:ssä 32 ehdotukseen sisältyi lisäys myös §:än 33, jonka seurauksena toimialajohtajien ja tulosaluepäälliköiden toimivaltaa koskevaan kohtaan lisättiin sanat "lukuun ottamatta opettajia".

Hallintosääntöehdotuksen päivittämisessä vastaamaan valtuuston em. päätöstä ilmeni kuitenkin, että lisäys tähän kohtaan on ilmeinen virhe ja mahdoton noudattaa käytännössä. Pykälässä 33 määrätään toimivallasta määräaikaiseen (sijaiset, tilapäiset) palvelussuhteeseen ottamisesta.

KH:n (1.3.2017) pohjaehdotuksen mukaan toimivalta esim. opettajien sijaisten ottamisessa on rehtoreilla (= tulosyksikön esimies) kuten voimassa olevassa hallintosäännössäkin. Ehdotuksen tekijä valt. Stenberg ei häneltä myöhemmin tehdyn tarkistuksen mukaan tarkoittanut muutosta sijaisten ottamista koskevaan toimivaltaan, vaan esityksen oli tarkoitus koskea ainoastaan ns. vakinaisten opettajien valintaa koskevan toimivallan säilyttämistä valiokunnalla. Muutos nykyiseen käytäntöön opettajien sijaisten ym. tilapäisten opettajien ottamiseen vaikeuttaisi huomattavasti opetuksen jokapäiväisiä käytännön järjestelyjä, mikä ei ollut ehdotuksen tarkoitus.

Näin ollen hallintosääntö on §:n 33 osalta saatettava uudelleen valtuuston käsiteltäväksi. Asia esitellään erillisenä asiana nro 7 tällä esityslistalla.

Hallintosäännön käsittelyyn liittyen valtuusto hyväksyi seuraavat ponnet:

"Samalla kun valtuusto hyväksyy hallintosäännön, valtuusto edellyttää, että eri vaikuttamistoimielimille laadittavissa toimintasäännöissä on oltava määräykset siitä, miten vanhusneuvostoa ja vammaisneuvostoa on kuultava jo asioiden valmisteluvaiheessa."

"Valtuusto edellyttää, että vanhus- ja vammaisneuvostoja tiedotetaan valiokunnissa käsiteltävistä asioista ja päätöksistä ja että vanhus- ja vammaisneuvostoja kuullaan valiokunnissa heitä koskevista asioista."

Kokouksessa jätettiin myös seuraavat neljä valtuustoaloitetta:

Valtuustoaloitteet on saatettu ao. toimialoille valmisteltavaksi.

Pöytäkirja on luettavissa kaupungin kotisivuilla (linkki).

KJ:

KH toteaa valtuuston 13.3.2017 tekemät päätökset laillisiksi ja merkitsee tiedoksi kokouksessa hyväksytyt ponnet ja jätetyt valtuustoaloitteet.

Lisäksi KH toteaa, että hallintosäännön 33 § saatetaan valtuustolle uudelleen käsiteltäväksi.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.