Yhdyskuntavaliokunta
Protokoll 24.04.2018/Paragraf 42

Bilagor

	LIITE 1: Kunnan palveluehdot (KuntaTietoPalvelu)
	LIITE 2: Palvelumaksut (KuntaTietoPalvelu)

Yhdyskuntavaliokunta

§ 42

24.04.2018

 

KuntaTietoPalveluun liittyminen

 

128/02.08.00/2018

 

YLKV 24.04.2018 § 42

Lisätiedot:

maanmittausteknikko Hannu Pousi, puh. 050 411 1901

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

KuntaTietoPalvelu (Palvelu) on kuntien teknisen- ja ympäristötoimen keskeisten maankäytön ja rakennetun ympäristön prosessien tuottamien koneluettavien tietojen hakupalvelu. Kunkin kunnan tilanteesta riippuen keskeisiä koneluettavana julkaistavia tietoja ovat rakennusten ja muiden kohteiden osoitteet, valmiit rakennukset, asemakaavat ja niiden kaavayksiköt, yleiskaavat, rakennusvalvonta-asiat, poikkeamispäätökset ja suunnittelutarveratkaisut sekä kantakartta-aineistot.

 

 

KuntaTietoPalvelun toimintamallin ja teknisen toteutuksen omistavat Suomen Kuntaliitto ry ja palveluun liittyvät kunnat, jotka myös yhdessä päättävät palvelun järjestämisestä. Päätöksenteossa kuntia edustavat kiinteistörekisteriä pitävien kuntien (nyt 74) nimeämät edustajat. Perustamisvaiheessa toiminta rahoitetaan Kuntasäätiön myöntämällä rahoituksella. Käyttöönoton jälkeen palvelun toiminta rahoitetaan lähtökohtaisesti asiakkailta perittävillä palvelumaksuilla. Asiakkailta perittävät palvelumaksut tuloutetaan kunnille niiltä osin, kuin niitä ei käytetä palvelun järjestämiseen ja palvelun kustannusten kattamiseen. Liittyminen palveluun ja palvelun käyttö on kunnille maksutonta.

 

 

Tavoitteena on myös, että Palvelu on kunnan ensisijainen julkaisukanava valtion viranomaisten suuntaan julkaistavissa rajapintapalveluissa.

 

 

Palvelussa kunnan julkaisemien tietojen käytöstä peritään palvelumaksu, joka oikeuttaa tietojen käyttämisen yhden kalenterivuoden ajan ostohetkestä lukien. Rasterikuvia lukuun ottamatta palvelumaksu muodostuu kohdeluokittaisesta kohdekohtaisesta perusmaksusta, jota korjataan Palvelun käyttäjän käyttötason ja kunnan päättämän muutosprosentin perusteella. Kohdeluokkia ovat esimerkiksi asemakaavan kaavamääräys, istutusalue, erityisalue ja rakennusala yms. Tilattavan alueen koosta riippuen aineiston tilaus koostuu siten kymmenistä, sadoista tai jopa tuhansista kohteista. Nyt Palvelun käynnistysvaiheessa perusmaksu on pääsääntöisesti 1 sentti yhtä kohdetta kohti.

 

 

Kerätyistä palvelumaksuista tilitetään kunnalle vuosittain 70 prosenttia ellei Palvelun järjestäjän, Suomen Kuntaliiton ja kuntien kanssa erikseen toisin sovita. Loppuosa kerätyistä palvelumaksuista käytetään kuntien yhteisen Palvelun järjestämisen ja kehittämisen kustannusten kattamiseen.

 

 

Kunnalla on mahdollisuus alentaa tai korottaa perusmaksua erikseen määrättävällä muutosprosentilla. Muutosprosentti voi minimissään olla 70, jolloin ko. kunnan osalta Palvelussa perityt maksut jäävät kokonaisuudessaan palvelun kustannusten kattamiseen. Muutosprosentti voi myös olla suurempi kuin 100, jolloin kunta perii Palvelun perusmaksua korkeampaa palvelumaksua.

 

 

Kauniaisten kaupunki on yhdessä muiden PKS-kuntien kanssa ollut mukana KuntaTietoPalvelun perustamisvaiheessa ja varsinaiseen Palveluun liittyminen on perusteltua seuraavista syistä.

 

-	Palveluun liittyminen tukee kaupungin tavoitetta sähköisten palveluiden tarkoituksenmukaisesta käyttöönotosta.
-	KuntaTietoPalvelu 2020 -hankkeen tavoitteena on, että kaikki kunnat liittyvät Palveluun vuoteen 2020 mennessä.
-	Palvelun käytön yleistyttyä suoraan maankäyttöyksiköstä tilattavien aineistojen ja samalla tilausten käsittelyyn käytettävän työn määrä vähenee.
-	Palvelun vaatimat rajapinnat Kauniaisissa ovat jo olemassa, joten Palveluun liittyminen ei edellytä kaupungilta lisätyötä eikä Palvelun käyttäminen vaadi kaupungin työpanosta.

 

 

Tilattujen aineistojen määrä vuositasolla on Kauniaisissa sen verran vähäinen, ettei ole perusteltua ottaa käyttöön aineistojen perusmaksuja korottavaa tai alentavaa muutosprosenttia. Tällöin kaupungin saama osuus palvelumaksuista on 70 prosenttia.

 

 

Liitteenä 1 ovat kunnan palveluehdot ja liitteenä 2 palvelumaksut, jotka molemmat kunta hyväksyy liittyessään Palveluun.

 

 

Palvelu on tällä hetkellä jo tuotantokäytössä ja siihen liittyminen tapahtuu välittömästi ja samalla tulevat noudatettavaksi liitteiden mukaiset palveluehdot ja palvelumaksut. KuntaTietoPalvelun palvelumaksut liitetään osaksi Maankäytön tulosalueen vuosittaista palveluhinnastoa ensi syksynä, kun vuoden 2019 hinnasto tuodaan valiokunnan hyväksyttäväksi.

 

 

Palvelun hinnaston ollessa sama koko maassa voi hintojen tarkistamiselle tulla tarve varsinkin Palvelun alkuvaiheessa useastikin. Tämän vuoksi esitetään, että maankäyttöpäälliköllä olisi oikeus hyväksyä muutokset Maankäytön tulosalueen palveluhinnastoon KuntaTietoPalvelun palveluhinnaston mahdollisten muutosten osalta.

 

YTJ:

 

 

Valiokunta päättää, että Kauniainen liittyy KuntaTietoPalveluun ja samalla hyväksyy liitteiden mukaiset palveluehdot ja palvelumaksut.

 

 

Lisäksi valiokunta oikeuttaa maankäyttöpäällikön hyväksymään muutokset Maankäytön tulosalueen palveluhinnastoon KuntaTietoPalvelun palveluhinnaston mahdollisten muutosten osalta.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.