Yhdyskuntavaliokunta
Protokoll 04.12.2018/Paragraf 117

Hautausmaan ohjesäännön hyväksyminen

411/00.01.01/2018

YLKV 04.12.2018 § 117

Lisätiedot:

kuntatekniikan assistentti Stefan Tammilehto, puh. 040 482 4727

vs. kuntatekniikkapäällikkö Lennart Långström, puh. 050 544 6427

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Kauniaisten kaupunki omistaa ja ylläpitää hautausmaata Kasavuoren alueella. Hautausmaan pinta-ala on noin 3,1 ha. Hautausmaan alueella sijaitsee myös muistolehto tuhkan sirotteluun.

Kaupungin voimassa oleva hautausmaan sääntö on 17.6.1991 hyväksytty ja 16.6.1997 muutettu kaupunginvaltuuston päätöksellä (Oheismateriaali). Säännöt ovat sellaisenaan edelleen voimassa. Vuonna 2015 voimaan astuneen kuntalain mukaan kunnassa tulee kuitenkin olla vain yksi johtosääntö, hallintosääntö. Kuntalain 91 §:n mukainen hallintosääntö koskee hallinnon ja toiminnan järjestämistä ja päätöksentekomenettelyä. Hautausmaan sääntö koskee sen sijaan hautausmaan käyttöä, hoitoa ja valvontaa. Kaupungin hallintosäännön 19 §:n mukaan yhdyskuntatoimi huolehtii mm. kaupungin maankäytöstä ja yleisten alueiden kunnossapidosta. Lisäksi valiokunta vastaa toimialallaan palvelujen järjestämisestä (19 §) ja yhdyskuntavaliokunta päättää maa-alueiden pitempiaikaisesta käyttämisestä (21 §). Edellä mainittuun perustuen hautausmaan ylläpito kuuluu yhdyskuntatoimelle ja hautausmaan käyttöä, hoitoa ja valvontaa koskevan asiakirjan hyväksyminen kuuluu nykyisin yhdyskuntavaliokunnan toimivaltaan. Yhdyskuntavaliokunta on delegoinut yhdyskuntatoimen johtajalle hautausmaan sääntöjen tarkempaa tulkintaa edellyttävien hautapaikkapäätösten laadinnan.

Sääntöjen edellisestä päivityksestä on kulunut aikaa parikymmentä vuotta. Sääntöjen uudistaminen on noussut esille mm. tarpeesta kehittää toimintaa, keventää käsittelyä asiakkaiden näkökulmasta sekä selkeyttää ja modernisoida osin vanhentuneita sääntöjä. Tarkastelu ei siten pidä sisällään merkittäviä muutoksia, mutta käytännön työn kannalta tärkeitä korjauksia. Samalla on muutettu asiakirjan nimeä Kauniaisten kaupungin hautausmaan ohjesäännöksi.

Liite 1: Kauniaisten kaupungin hautausmaan ohjesääntö.

Uudessa ohjesäännössä on korjattu ajan saatossa muuttuneet hallinnolliset ja vastuulliset toimijat. Itse hautausmaan asema ja sen käyttö on aikaisemmin vahvistettu asemakaavalla ja tästä tehty lisäys. Hautausmaalle on avattu muistolehto, joka on ollut jo useamman vuoden käytössä. Oikeus hautapaikkaan suoraan alenevassa polvessa on uusi lisäys, jonka ansiosta hautapaikkojen riittävyys voidaan paremmin turvata muuten pienellä hautausmaalla ja perheenjäsenten mahdollisuus tulla haudatuksi perhehautaan ei enää edellytä erillistä päätöstä. Myös hallinta-ajan pidentäminen ja tästä laskettavien hintojen määritys helpottuu, kun ne lasketaan voimassa olevan taksan mukaan, eikä kuten nykyisin takautuvasti vuosittain muuttuneiden taksojen pohjalta - täten saadaan työtä olennaisesti tehostettua ja asiakkaiden kannalta maksuperusteet paremmin läpinäkyviksi ja ymmärrettäviksi. Hautojen muistomerkit hyväksyisi jatkossa hautausmaan hoitaja.

Ohjesääntöön on tehty useita muita, pienempiä stilisointeja ja muutoksia, tavoitteena tehdä ohjesäännöstä selkeämmin luettava ja yksiselitteisempi. Aikaisempi sääntö on voinut sisältää tulkinnanvaraisuuksia, joita ei enää syntyisi.

YTJ:

Valiokunta päättää hyväksyä 1.1.2019 voimaan astuvaksi uuden hautausmaan ohjesäännön aiemman hautausmaan säännön tilalle.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.