Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta
Protokoll 13.12.2018/Paragraf 96

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta

§ 96

13.12.2018

 

Toimivallan siirtäminen

 

46/00.01.01/2014

 

SOVV 13.12.2018 § 96

Lisätiedot:

sivistystoimenjohtaja Heidi Backman, puh. 050 566 8800

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

Kauniaisten kaupungin hallintosääntö (KV 13.3.2017 § 17, voimassa 1.6.2017 alkaen) määrittelee eri toimijoiden toiminnan, toimivallan jaot ja tehtävät. Uuden hallintosäännön 22 §:n mukaan toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranhaltijalle. Valiokuntien alaisilleen viranhaltijoille siirtämä toimivalta kootaan valtuustokausittain tarkistettavaan päätökseen. Päätösvaltaa siirrettäessä tulee huomioida asiaan liittyvä lainsäädäntö sekä ao. toimialan organisaation mukainen päätäntävalta.

 

Voimassa oleva lainsäädäntö opetustoiminnan ja varhaiskasvatuksen osalta (mm. perusopetuslaki, lukiolaki, varhaiskasvatuslaki) osoittaa kunnille eri määrän tehtäviä ja vastuita toimivallan ollessa myös osoitettuna kunnalle, ei viranhaltijoille. Kaikilta osin ei ole kuitenkaan tarkoituksenmukaista käsitellä operatiivisia hallinnollisiin päätöksiin liittyviä asioita valiokunnassa päätöksentekoa varten.

 

Kauniaisten kaupungin hallintosääntö määrittelee 20 §, että suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta vastaa Kauniaisten kaupungin suomenkielisestä opetustoimesta ja suomenkielisestä varhaiskasvatuksesta. Hallintosäännön kohta 22 § määrittelee, että valiokunta voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranhaltijalle, lukuun ottamatta hallintosäännön luvussa 6 (toimivalta henkilöstöasioissa) määrättyä toimivaltaa. Toimivallan siirto tehdään valtuustokaudelle. Toimivallan siirtämistä tarkistetaan valtuustokauden aikana lainsäädännön muuttuessa tai tarvittaessa.

 

Valiokunnan yleiseen toimivaltaan kuuluu mm. määrätä sopimusten vastuuhenkilöt toimialallaan (hallintosääntö 20 §, kohta 6). Opetus- ja varhaiskasvatuksen toimialalla sovelletaan sopimusten vastuuhenkilöiden kohdalla kaupungin hankintaohjeen toimivaltamääräyksiä.

 

Valiokunta teki edellisen delegointipäätöksensä 7.9.2017 (§ 49), johon tehtiin lisäys 22.8.2018 § 67. Nyt on ilmennyt tarve tarkistaa delegointipäätös.

 

Perusopetuslain 48 f §:n mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävä maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Tähän perustuen suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta päätti 13.12.2018 (§ 4) kyseisten asiakasmaksujen maksuhuojennusperiaatteista. Valiokunnan päätöksen mukaisesti päätöksen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksun puolittamisesta tai sen perimättä jättämisestä tekee opetuspäällikkö. Viimeksi mainittu viedään nyt valiokunnan delegointipäätökseen.

 

Muita muutoksia delegointipäätökseen 7.9.2017 (§49) sekä siihen tehtyyn lisäykseen 22.8.2018 § 67 ei tehdä.

 

Sivistystoimenjohtaja:

Valiokunta vahvistaa toimivallan siirtämisen valiokunnalta viranhaltijoille seuraavasti:

 

Opetuspäällikkö

 

-	osoittaa oppilaspaikan Kauniaisten suomenkieliseen perusopetukseen,
-	valvoo kauniaislaisten suomenkielisten peruskouluikäisten oppilaiden oppivelvollisuuden suorittamista,
-	päättää perusopetuslain 17 §:n mukaisen erityisen tuen järjestämisestä ja erityisen tuen päätöksen kumoamisesta,
-	päättää oppilaan vuotta säädettyä myöhemmästä perusopetuksen aloittamisesta,
-	päättää oppilaan vuotta säädettyä aikaisemmasta perusopetuksen aloittamisesta,
-	päättää luvan antamisesta oppilaalle jatkaa koulunkäyntiä yli oppivelvollisuusiän,
-	päättää lukiolain 13 §:n mukaisista opiskelijan erityisistä opetusjärjestelyistä,
-	päättää pidennetystä oppivelvollisuudesta oppilaalle ja osoittaa opetuksen järjestämispaikan,
-	päättää maksusitoumuksen antamisesta perusopetuksen oppilaan osallistumisesta tutkimus-, tuki-, tai muulle jaksolle opetuksen järjestäjän oppilaitoksessa,
-	päättää peruskouluikäisten oppilaiden tilauskuljetuksista ja matka-avustuksista,
-	hyväksyy vuosittain oppilasmäärän perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaan,
-	tekee päätökset perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksun perimättä jättämisestä tai maksun huojentamisesta,
-	päättää apuvälineiden sekä tulkitsemis- ja avustajapalvelujen myöntämisestä oppilaalle, ellei päätöstä ole tehty osana erityisen tuen päätöstä,
-	myöntää kauniaislaisille peruskouluikäiselle oppilaalle koulunkäyntioikeuden toisen kunnan perusopetuksen kouluun,
-	päättää perusopetuslain 18 §:n mukaisista oppilaan erityisistä opetusjärjestelyistä ellei niitä ole tehty osana erityisen tuen päätöstä,
-	osoittaa oppilaalle opetuksen järjestämispaikan perusopetukseen valmistavaan opetukseen,
-	antaa tarvittaessa maksusitoumuksen kauniaislaisen perusopetuksen erityisen tuen oppilaan koulunkäynnille toisen opetuksen järjestäjän oppilaitoksessa,
-	päättää oppilaan opinnoista huoltajan vastuulla sekä vastaa oppilaan opintojen valvonnasta.

 

Varhaiskasvatuspäällikkö

 

-	päättää perusopetuslain 17 §:n mukaisen erityisen tuen järjestämisestä esiopetuksessa,
-	päättää maksusitoumuksen myöntämisestä varhaiskasvatukseen,
-	päättää esiopetukseen osallistuvien lasten tilauskuljetuksista ja matka-avustuksista,
-	päättää varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista,
-	päättää rakenteellisista tukitoimenpiteistä esiopetuksessa ja varhaiskasvatuksessa,
-	päättää lasten kotihoidon tuen kuntalisän myöntämisestä erityisissä tapauksissa silloin, kun perhe on oikeutettu lasten kotihoidon tuen lakisääteiseen osaan, mutta kuntalisää ei voida maksattaa KELA:n kautta,
-	päättää palvelusetelin myöntämisestä varhaiskasvatukseen.

 

 

Lukion rehtori

 

-	päättää opiskelijaksi otosta Kauniaisten lukioon,
-	päättää kirjallisen varoituksen antamisesta opiskelijalle.

 

Päiväkodinjohtaja

 

-	päättää kunnallisen ja ostopalveluna hankitun päivähoito- ja esiopetuspaikan myöntämisestä.

 

Grankottenin päiväkodinjohtaja

 

-	päättää valvonta-asioissa yksityisten päiväkotien, ryhmäperhepäiväkotien sekä yksityisten perhepäivähoitajien osalta sekä hyväksyy yksityiset hoitajat kodissa.

 

Päätös korvaa valiokunnan päätöksen 7.9.2017 § 49 sekä lisäyksen 22.8.2018 § 67.

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.