Yhdyskuntavaliokunta
Protokoll 25.04.2019/Paragraf 46

Yhdyskuntavaliokunta

§ 46

25.04.2019

 

Hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen (kiinteistö 235-3-422-6, Kavallintie 7 B)

 

56/11.01.05/2019

 

YLKV 25.04.2019 § 46

Lisätiedot:

ympäristöpäällikkö Anna-Lena Granlund-Blomfelt, puh.050-323 6269

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Kiinteistölle 235-3-422-6 (Kavallintie 7 B) haetaan vapauttamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolain 3a luvun 17 c §:n mukaisesti.

 

Lupavelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen

Vesihuoltolain 3 a luvun 17 b §:n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen hulevesiviemäriin. Lain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolaissa erikseen säädetyin perustein. Kauniaisissa yhdyskuntavaliokunta toimii kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena.

 

Hakemus liitteineen löytyy oheismateriaalina luottamushenkilöiden extranetistä.

 

Asian selostus

Hakija hakee vapautusta kiinteistön hulevesiviemäriin liittämisestä niin, että hulevedet käsiteltäisiin jatkossakin alla esitetyin tavoin. Kiinteistön hulevedet on vuonna 2016 liitetty alapuolisen kiinteistön 235-3-422-6 (Kavallintie 7 A) hulevesijärjestelmään. Tämän kyseisen kiinteistön talot ovat valmistuneet v. 2015-2016 ja hulevedet johdetaan rakennusluvassa määritetyllä tavalla kiinteistön eteläpuolella olevalle puistoalueelle, jossa vedet imeytetään rakennettuun kivipesään. Hakemuksen mukaan em. järjestelmä ei ole tuottanut ongelmia kiinteistölle tai alapuolisille asuinkiinteistöille.

 

Kavallintie 7 B:n nykyinen hulevesijärjestelmä on ohjattu poispäin Kavvallintieltä, eli eri suuntaan kuin HSY:n Kavallintien varteen rakenteilla olevaan hulevesiverkostoon. Mikäli liittämisvapautusta ei myönnetä ja kiinteistöä tulee liittää hulevesiverkostoon, joudutaan lähes koko järjestelmä kaivamaan esiin ja kääntämään sitä Kavallintien suuntaan päin. Vaihtoehtoisesti joudutaan asentamaan hulevesipumppaamo kiinteistön takarajalle josta vedet pumpattaisiin ylämäkeen HSY:n hulevesiverkostoon. Edellä mainittuun viitaten, liittyminen hulevesiverkostoon aiheuttaisi hakemuksen mukaan hakijalle kohtuuttomia kustannuksia.

 

Hulevesiviemärin sijainti

HSY:n hulevesiverkosto laajenee tälle alueelle vuoden 2019 aikana. Huolimatta siitä, liittyvätkö alueen kiinteistöt hulevesiverkostoon tai eivät, kiinteistöjen rajalle tullaan rakentamaan hulevesien liittymävaraus

 

Lausunnot, näkemykset ja naapureiden kuuleminen

Hakemuksen johdosta on pyydetty lausuntoa Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY). Tämän lisäksi on pyydetty Kauniaisten kaupungin kuntatekniikan näkemystä asiassa.

 

Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän lausunto asiassa

HSY toteaa lausunnossaan (28.2.2019), että alueelle on rakennettu hulevesiverkosto (rakenteilla vuoden 2019 aikana, ympäristöpäällikön kommentti) palvelemaan katujen ja kiinteistöjen kuivatusta. Tarkoituksenmukaista on, että hulevesien poisjohtaminen hoidetaan kokonaisuuden kannalta kestävällä tavalla myös alueen kiinteistöjen osalta (lausunto oheismateriaalina).

Kauniaisten kuntatekniikan näkemys asiasta (kuntatekniikkainsinööri)

Kaupungin kuntatekniikka katsoo, että hakemuksessa annettujen tietojen pohjalta kiinteistön hulevesien nykyinen käsittely voidaan katsoa olevan asianmukainen. Hakemuksessa annettujen tietojen pohjalta kuntatekniikka puoltaa vapautusta.

 

Naapureiden kuuleminen

Ympäristötoimi on hakemuksen johdosta kuullut 235-3-422-6 kiinteistön rajanaapureita (yhteensä 3 kpl). Määräajassa ympäristötoimelle on palautettu kolme kuulemiskirjettä, jossa kahdessa todetaan, ettei allekirjoittaneilla ole huomauttamista vapautushakemuksen johdosta. Alapuolinen naapurikiinteistö on huomautuksessaan puoltanut vapautusta. Todettakoon, että vapautusta hakevan kiinteistön hulevedet johdetaan tällä hetkellä tämän naapurikiinteistön 235-3-42-6 hulevesijärjestelmän kautta puistoalueelle.

 

Päätösesityksen perustelut

Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella vesihuoltolain mukaiset vapauttamisen edellytykset tässä tapauksessa täyttyvät, joten kiinteistölle 235-3-422-6 voidaan myöntää vapautus yleiseen hulevesiviemäriin liittämisestä hakemuksessa esitetyn selvityksen pohjalta.

Vesihuoltolain 3 a luvun 17 c §:n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin on myönnettävä, jos:

1) liittäminen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön hulevesien hallinnasta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy;

2) vapauttaminen ei vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella; ja

3) liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti.

Jotta vapautus voidaan myöntää, kaikkien edellä mainittujen edellytysten on täytettävä.

Tässä tapauksessa voidaan katsoa, että vesihuoltolain 17 c §:n kohdat täyttyvät seuraavin perusteluin ja näin ollen kiinteistölle 235-3-422-6 voidaan myöntää anottu vapautus hulevesiviemärin liittämisestä:

Kohta 1)

Jotta kiinteistön hulevedet voitaisiin johtaa Kavallintien tulevaan hulevesiverkostoon, vaatisi se kiinteistön osalta mittavia kaivu- ja rakennustöitä sekä hulevesien pumppaamista ylämäkeen. Hakemuksessa esitettyjen tietojen ja kustannusarvion pohjalta voidaan katsoa, että vapautusanomukseen voidaan tässä tapauksessa myöntyä.

 

Kohta 2)

Kyseisen kiinteistön vapauttamisen ei voida katsoa vaarantavan huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella.

Kohta 3)

Kiinteistön hulevedet voidaan jatkossakin poistaa asianmukaisesti johtamalla ja imeyttämällä niitä alapuoliseen kivipesään.

 

Ehdot:

 

Yhtenä ehtona vapautukselle on, että myös alapuoliselle kiinteistölle 235-3-422-7 on kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen toimesta myönnetty vapautus hulevesiverkoston liittämisestä. Hakijan on myös toimitettava ympäristötoimelle kopion kiinteistöjen 235-3-422-6 ja 235-3-422-7 välisestä sopimuksesta hulevesien johtamisjärjestelyistä sekä siihen liittyvistä vastuunjaoista.

 

 

Kiinteistön hulevedet tulee jatkossakin poistaa asianmukaisesti eikä niistä saa aiheutua haittaa ympäristölle tai muille kiinteistöille. Kiinteistön 235-3-422-6 omistaja on myös vastuussa huleveden johtamisesta mahdollisesti aiheutuvista haitoista ja vahingoista. Mikäli olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat hakemuksessa esitetystä tai hulevesien poistamista ei voida enää pitää asianmukaisena, voi liittämisvelvollisuus astua voimaan.

 

 

 

YTJ:

Yhdyskuntavaliokunta päättää hakemuksessa annettujen tietojen ja edellä mainittujen perustelujen pohjalta myöntää kiinteistölle 235-3-422-6 vapautuksen yleiseen hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta yllämainituin ehdoin.

Sovelletut säännökset

Vesihuoltolaki (119/2001) 17 b ja 17 c

Muutoksenhaku

Hallintovalitus (Helsingin hallinto-oikeus), vesihuoltolain mukainen päätös

 

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.