Liikuntavaliokunta
Protokoll 06.06.2019/Paragraf 18

Liikuntavaliokunta

§ 18

06.06.2019

 

Periaatteiden vahvistaminen uimahallin kassapalveluiden sekä uinninvalvonnan palveluiden kilpailutuksessa

 

79/12.04.01/2019

 

LIIKV 06.06.2019 § 18

Lisätiedot:

liikuntapaikkapäällikkö Sari Sarpaneva, puh 050 380 7687

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

 

 

Kauniaisten kaupungin yleisten hankintaohjeiden kohdan 1.2. mukaan toimielin voi tarvittaessa vahvistaa etukäteen hankinnassa (kilpailutuksessa) noudatettavat pääperiaatteet.

Liikuntapalvelu esittää sekä uimahallin kassapalveluiden että uinninvalvonnan kilpailutusta vuodelle 2020.

 

Kassapalvelut

Kauniaisten uimahallin lipunmyynnissä on tapahtunut henkilöstömuutoksia ja kassapalvelut tulisi järjestää uudelleen. Kauniaisten uimahallin lipunmyyntiä on hoidettu kahden vakituisen lippukassanhoitajan toimesta, joista toinen lopetti palvelussuhteensa syksyllä 2017. Tämän jälkeen tätä vakanssia on hoidettu määräaikaisin työsuhtein.

Uimahallin lipunmyynti on avoinna arkisin klo 6-20 ja viikonloppuisin klo 10-17. Töitä tehdään arkisin kahdessa ja viikonloppuisin yhdessä vuorossa, viikoittainen työn tarve on yhteensä 12 työvuoroa. Kahden vakituisen henkilön työaika riittää yhteensä 10 vuoroon, jonka seurauksena uimahalliin rekrytoidaan joka viikko kahteen vuoroon sijainen.

Nykyiset vuositason henkilöstökustannukset lippukassan hoitajien osalta ovat n. 63 600€. Tästä summasta puuttuu ilta- ja viikonloppulisien vaikuttavuus (TA2018 n. 6000€/v/kaksi henkilöä), sairaus- ja vuosilomasijaisten tarve. Summassa on mukana uimahallilla jatkuvasti tarvittavien sijaisten (2 vuoroa/viikko) palkkakustannukset, summassa ei ole mukana sijaisten rekrytoinnista aiheutuvia kustannuksia.

 

Uinninvalvonta

Uinninvalvonta on kilpailutettu viimeksi v. 2014 ja se tulisi kilpailuttaa uudelleen, jotta kaupunki voi turvata palvelulle oikean hinnan. Uimahallin tulevaisuutta suunnitellaan parhaillaan ja vaihtoehtoiset ratkaisumallit on tarkoitus saattaa toimielinten päätettäväksi syksyllä 2019.

Nykyinen uinninvalvontasopimus on toistaiseksi voimassaoleva 6 kk irtisanomisajalla. Ostopalvelun kokonaishinta kaudella 2019 on 116 112€ (alv 0 %), hinta tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksillä.

Hankinnan valmistelu ja eteneminen

Kilpailutuksen vaiheet:

- Kilpailutuksesta päättäminen sekä kilpailutuksen periaatteiden vahvistaminen

- Hankintailmoituksen + tarjouspyynnön julkaisu

- Tarjousten vertailu

- Hankintapäätös

- Sopimusneuvottelut ja sopimuksen allekirjoitus

Sopimuksen aikaisin mahdollinen aloittamisaika on 1.1.2020.

 

Hankintamenettely ja valintaperusteet

Hankintamenettelynä on avoin menettely.

 

Ostettavan palvelun sisältö ja palvelun sisältöön liittyvät tekijät

Kilpailutus koskee kokonaisvaltaisen palvelun ostoa - ei siis työvoiman vuokraamista.

Palvelu sisältää lippukassan hoidon, mahdollisen kahvilatoiminnan lipunmyynnin yhteydessä sekä uinninvalvonnan palvelujen tuottamisen tilaajan antamien ohjeiden mukaisesti. Palvelua tulee antaa uimahallin aukioloaikoina.

Henkilöstöresurssien osalta tavoitteena on, että palveluntuottajalla on oltava jokaiseen lippukassan vuoroon kielitaitoinen (suomi, ruotsi, muut kielet eduksi) resurssi, uinninvalvojilla tulee olla hengenpelastustaidot sekä riittävä kielitaito.

Nykyisen lippukassanhoitajan kanssa on käyty alustavia neuvotteluita työn uudelleen järjestämiseksi, uudelleensijoittaminen vahtimestaritehtäviin tehdään työn siirtyessä palveluntuottajalle. Työn uudelleenjärjestelyistä ei seuraa ylimääräisiä henkilöstökustannuksia. Uinninvalvonta on nykyisellään ostopalvelu eikä aiheuta järjestelyitä henkilöstöresursseihin.

 

Sivistystoimenjohtaja:

1. Valiokunta päättää kilpailuttaa uimahallin kassapalvelut.

 

2. Valiokunta päättää uimahallin kassapalveluiden sekä uinninvalvonnan palveluiden kilpailuttamisen perusteiksi seuraavaa:

- Kaupunki kilpailuttaa uimahallin kassapalvelut, mahdollisen kahvilatoiminnan sekä uinninvalvonnan palvelut.

- Hankinta-aika on 3+1+1 vuotta ja hankintamenettelynä on avoin menettely.

- Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus.

- Palvelu sisältää lippukassan hoidon, mahdollisen kahvilatoiminnan sekä uinninvalvonnan palvelujen tuottamisen tilaajan antamien ohjeiden mukaisesti. Palvelua tulee antaa uimahallin aukioloaikoina.

- Henkilöstöresurssien osalta tavoitteena on, että palveluntuottajalla on oltava jokaiseen lippukassan vuoroon kielitaitoinen (suomi, ruotsi, muut kielet eduksi) resurssi, uinninvalvojilla tulee olla hengenpelastustaidot sekä riittävä kielitaito.

__________________________________

Nysten ehdotti ja valiokunta kannatti yksimielisesti, että valiokunnalle esitetään vielä ennen lopullista kilpailutusta tarkempia kriteereitä ja periaatteita kilpailutuksesta.

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin näillä ehdoilla.