Kaupunginvaltuusto
Protokoll 08.06.2015/Paragraf 45

Ostopalvelusopimus sosiaali- ja kriisipäivystyksen järjestämisestä sekä lastensuojelulain mukaisesta päätöksenteon järjestämisestä

255/05.00/2015

KV 08.06.2015 § 45

Lisätiedot:

sosiaalipalvelupäällikkö Jaana Myhrberg, puh. (09) 5056 257

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Sosiaali- ja terveyslautakunta on 12.6.2001 § 75 hyväksynyt ostopalvelusopimuksen Espoon kaupungilta hankittavaa sosiaali- ja kriisipäivystystä koskien. Sosiaali- ja kriisipäivystysyksikön palvelut liittyvät akuuttien, pääasiassa lastensuojelu-, mielenterveys- ja päihdeongelmien käsittelyyn ja jatkohoidon tarpeen arviointiin. Sosiaali- ja kriisipäivystyksen palvelut ovat kauniaislaisten käytettävissä iltaisin, öisin ja viikonloppuisin; arkisin klo 15.00-8.00 ja perjantaista klo 15.00 maanantaihin klo 8.00.

Kauniaisten kaupunki on sopimuksen mukaisesti maksanut korvausta palvelun järjestämisestä kaupunkien asukasmäärien mukaisessa suhteessa. Viime vuosina korvauksen suuruus on ollut noin 40 000 euroa vuodessa. Toimintamalli on siis ollut käytössä jo useiden vuosien ajan, ja siihen on oltu tyytyväisiä. Tähän toimintaan ei siis liitteenä olevassa uudessa sopimusluonnoksessa esitetä sisällöllisiä muutoksia.

Lastensuojelulain (417/2007) 13 §:n mukaisesti kunnan johtosäännön mukaan määräytyvä sosiaalihuollon johtava viranhaltija, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 10 §:n 1 momentin mukainen kelpoisuus, tai johtavan viranhaltijan määräämä muu viranhaltija, jolla on mainitun lain 10 §:n 1 tai 2 momentin taikka 3 §:n mukainen kelpoisuus, tekee päätöksen asioissa, jotka koskevat lain 38 §:n 3 momentissa tarkoitettua kiireellisen sijoituksen jatkamista, 43 §:n 1 momentissa tarkoitettua huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoa, 43 §:n 3 momentissa tarkoitettua huostaanoton tai kiireellisen sijoituksen aikana tehtävää sijaishuoltopaikan muuttamista ja 47 §:ssä tarkoitettua huostassapidon lopettamista. Johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä viranhaltija tekee myös 28 §:ssä tarkoitetun lapsen tutkimusta ja 43 §:n 2 momentissa tarkoitetun huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoa koskevan hakemuksen.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan vuosittain vahvistaman delegointipäätöksen mukaisesti edellisessä kappaleessa kuvattu päätösvalta on delegoitu sosiaalipalvelupäällikölle. Kaupungin oman organisaation ohuudesta johtuen tilanne, jossa esimerkiksi sosiaalipalvelupäällikön vuosiloman aikana ei paikalla ole lain edellytykset täyttävää viranhaltijaa päättämään kyseisistä asioista, on mahdollinen. Palvelutarpeen lisääntyessä myös todennäköisyys edellä kuvattuun tilanteeseen kasvaa. Näin ollen on yhdessä Espoon kaupungin kanssa laadittu liitteenä oleva sopimusluonnos, jossa sosiaali- ja kriisipäivystyksen järjestämistä koskevaan sopimukseen lisätään uutena palveluna myös edellä kuvattu lastensuojelulain (417/2007) mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestäminen Kauniaisten kaupungin johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan vuosiloma-aikoina ja muina erikseen sovittavina aikoina.

Lastensuojelulain (417/2007) mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestämistä koskeva korvaus määräytyy Espoon kaupungin vuosittaisen tuotantokustannushinnan mukaisesti ja laskutetaan toteutuneen käytön mukaisesti tuntilaskutuksena. Päätöksentekoon liittyvä valmistelutyö sekä muu aikaa vievä työ tehdään kaupungin omassa organisaatiossa, joten kyseisen palvelun käytön kustannusvaikutusten voidaan olettaa olevan vähäiset.

Kaupungin voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti lautakunta päättää toimialallaan, ellei kaupunginvaltuusto tai kaupunginhallitus ole erikseen toisin päättänyt, ostopalvelu-, toimeksianto-, hankinta- ja vuokrasopimuksista talousarviossa osoitettujen määrärahojen puitteissa. Liitteenä olevassa sopimuksessa on kuitenkin lastensuojelulain mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestämisen osalta kyse kunnallisen viranhaltijan päätösvallan siirtämisestä toiselle kunnalle, jolloin asiassa päätöksen tekee kaupunginvaltuusto.

KH on 27.5.2015 valtuuttanut sosiaali- ja terveysjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen valtuuston hyväksyttyä sen.

KH:

KV hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen sosiaali- ja kriisipäivystyksen järjestämisestä sekä lastensuojelulain mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestämisestä ko. viranhaltijan loma-aikoina.

..........

Kaupunginjohtaja totesi Espoon kaupungin esittäneen ns. teknistä korjausta ostopalvelusopimukseen korvauksen suorittamista koskevan sopimuskohdan toisen kappaleen loppuun siten, että kappale kuuluu seuraavasti: "Lastensuojelulain (417/2007) mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestämistä koskeva laskutus tapahtuu toteutuneen tuntiperusteisen palvelun käytön mukaisesti kuukausittain jälkikäteen."

Korjaus hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös:

KV hyväksyi liitteenä olevan sopimuksen sosiaali- ja kriisipäivystyksen järjestämisestä sekä lastensuojelulain mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestämisestä ko. viranhaltijan loma-aikoina siten korjattuna, että korvauksen suorittamista koskeva toinen kappale kuuluu seuraavasti:

"Lastensuojelulain (417/2007) mukaisesti kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädetyn päätöksenteon järjestämistä koskeva laskutus tapahtuu toteutuneen tuntiperusteisen palvelun käytön mukaisesti kuukausittain jälkikäteen."