Yhdyskuntalautakunta
Protokoll 29.09.2015/Paragraf 97

Vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus ja rakentamisen palvelusopimus Kauniaisten kaupungin ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän kesken

598/00.04.01/2014

YLK 29.09.2015 § 97

Lisätiedot:

Kuntatekniikkapäällikkö Jaakko Koivunurmi, puh. 050 3828756

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Jäsenkuntien (Espoo, Helsinki, Kauniainen ja Vantaa) ja HSY:n kesken on vuoden 2014 lopussa solmittu sopimus "Puitesopimus kuntatekniikan yhteistyöstä HSY ja sen jäsenkuntien kesken", jäljempänä KT-sopimus. KT-sopimus täsmentää lainsäädännössä, HSY:n perussopimuksessa ja "Sopimuksessa pääkaupunkiseudun vesi- ja viemärilaitostoimintojen yhdistämisen periaatteista ja edellytyksistä" kirjattuja jäsenkuntien ja HSY:n vastuita ja yhteistyötä. Lisäksi KT-sopimus käsittelee työ- ja kustannusjakoa koskien vesihuollon toiminta-alueen laajentumista, vesihuoltoinvestointien ohjelmointia, suunnittelua ja rakentamista sekä vesihuoltojärjestelmän ylläpitoa. Sopimuksen ydinsisältönä ovat kustannusvaikutuksia aiheuttavat periaatteet ja sen päätarkoituksena on yhtenäistää toimintatapoja kunkin jäsenkunnan ja HSY:n kesken siltä osin kuin sillä on vaikutusta jäsenkuntien tasapuoliseen kohteluun vesihuoltoyhteistyössä.

Kauniaisten kaupunginhallitus päätti 13.8.2014 § 135 hyväksyä puitesopimuksen kuntatekniikan yhteistyöstä HSY:n ja sen jäsenkuntien kesken, oikeuttaa yhdyskuntatoimen johtajan allekirjoittamaan puitesopimuksen, tekemään siihen merkitykseltä vähäisiä muutoksia ja nimeämään Kauniaisten kaupungin edustajan/t seurantaryhmään. Yhdyskuntatoimen johtaja allekirjoitti KT-sopimuksen 7.1.2015.

Palvelusopimusten laatiminen

KT-sopimuksen perusteella nimetty, kaupunkien ja HSY:n edustajista koostuva seurantaryhmä on laatinut kevään ja kesän 2015 aikana yhdessä kaupunkien ja HSY:n asiantuntijoiden kanssa KT-sopimusta täsmentävät palvelusopimukset vesihuollon suunnittelusta ja rakennuttamisesta sekä rakentamisesta sekä niihin liittyvät menettelytapaohjeet. Varsinaiset palvelusopimukset ovat samansisältöisiä kaikkien jäsenkaupunkien kanssa, jotta toimintatavat saadaan mahdollisimman yhtenäisiksi. Sopimuksiin liittyvät menettelytapaohjeet sen sijaan ovat kaupunkikohtaisia, koska kaikkien sopimusten piiriin kuuluvien toimintatapojen yhtenäistäminen ei käytännön syistä ole mahdollista johtuen mm. kaupunkien erilaisista hallinto- ja toimintakulttuureista sekä erilaisista tietojärjestelmistä yms. Tarkoituksena on, että varsinaiset palvelusopimukset hyväksyy yhdyskuntalautakunta, mutta menettelytapaohjeiden ja niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävien muutosten hyväksyntä annettaisiin KT-seurantaryhmän tehtäväksi.

Nyt laadittujen palvelusopimusten lisäksi on myöhemmin tarkoitus tehdä erilliset sopimukset yleisen sammutusveden toimittamisesta HSY:n vesijohtoverkostosta sekä hulevesijärjestelmien vastuunjaon periaatteista.

Palvelusopimukset

Suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus (liite 1) kattaa seuraavat asiakokonaisuudet:

• Vesihuollon ohjelmointi-, suunnittelu- ja rakennuttamispalvelut

•  

• Vesihuollon ja muun kunnallistekniikan ohjelmointi ja yhteensovittaminen

•  

• Sopimuksen kohteet

•  

• Sopimuksen piiriin kuuluvat tehtävät

•  

• Hankintamenettely palveluiden ostossa

•  

• Raportointi- ja seurantakäytännöt

•  

• Laskutuskäytännöt

•  

• Kokouskäytännöt

•  

Asiakokonaisuuksista, joissa on jäsenkuntien välisiä toiminnallisia eroja, on sovittu palvelusopimuksen liitteenä olevissa jäsenkuntakohtaisissa menettelytapaohjeissa, jotka ovat Kauniaisten osalta:

• Vesihuollon suunnitteluttamisen erityispiirteet

• Vesihuollon rakennuttamisen erityispiirteet

Rakentamisen palvelusopimus (liite 2) kattaa seuraavat asiakokonaisuudet:

• Sopimuksen kohteet ja velvoitteet

•  

• Sopimuksen piiriin kuuluvat tehtävät

•  

• Hankintamenettely palveluiden ostossa

•  

• Tarjouspyyntö

•  

• Tarjous

•  

• Tilaus

•  

• Raportointi- ja seurantakäytännöt

•  

• Laskutuskäytännöt

•  

• Kokouskäytännöt

•  

• Hankekokoukset

•  

• Työmaakokoukset

•  

• Vastaanotto

•  

Rakentamisen osalta erillistä menettelytapaohjetta ei ollut tarpeellista laatia.

Palvelusopimusten täytäntöönpano

Palvelusopimukset käsitellään jäsenkuntien hyväksymismenettelyjen mukaisesti. HSY:n osalta sopimusten hyväksyminen ja allekirjoittaminen on jo delegoitu vesihuollon toimialajohtajalle kuntatekniikan puitesopimuksen käsittelyn yhteydessä.

HSY

HSY:n hallitus päätti kokouksessa 23.5.2014 oikeuttaa HSY:n vesihuollon toimialajohtajan allekirjoittamaan puitesopimuksen pohjalta laadittavat kahdenväliset palvelusopimukset ja tekemään niihin tarvittaessa merkitykseltään vähäisiä muutoksia.

Kauniainen

Kauniaisten kaupungin yhdyskuntalautakunta käsittelee palvelusopimukset ja sopimuksen allekirjoittaa yhdyskuntatoimen johtaja.

Palvelusopimukset astuvat voimaan, kun osapuolet (jäsenkunnat ja HSY) ovat allekirjoittaneet sopimukset. Niiltä osin kuin sopimuksilla on kustannusvaikutuksia eri osapuolille astuvat sopimukset voimaan 1.1.2016 alkaen. Mahdolliset muut suunnitteluun, rakennuttamiseen ja rakentamiseen liittyvät aiemmat kahdenväliset palvelusopimukset tai muut niitä koskevat päätökset kumoutuvat palvelusopimusten astuttua voimaan.

YTJ:

Yhdyskuntalautakunta päättää

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.