Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran
Protokoll 16.03.2016/Paragraf 23

Bilagor

		Yksityisen hoidon tuen kuntalisä 1.8.2016
		Kela - Tiedote kuntalisästä
		Esimerkkejä yksityisen hoidon tuen kuntalisästä
		Mallisopimus lastenhoidon tuen kunnallisesta lisästä 1.8.2016 alkaen

Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran

§ 23

16.03.2016

 

Kommuntillägget till stödet för privat vård av barn och till stödet för hemvård av barn

 

69/05.10.00/2015

 

SUS 16.03.2016 § 23

Mer information:

chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 09 5056 820

fornamn.efternamn@grankulla.fi

 

Grankulla höjde kommuntilläggen till stödet för privat vård 2015 (Svenska nämnden för utbildning och småbarnsfostran § 10 12.2.2015, stadsstyrelsen § 38 25.2.2015)

 

Stöd för privat vård av barn kan sökas av en familj som har ett barn under skolåldern som inte får kommunal dagvård. Stöd betalas också för familjens andra barn under skolåldern, som vårdas på samma sätt. För barn som omfattas av förlängd läroplikt kan privatvårdsstöd beviljas till slutet av juli det år barnet fyller sju år.

 

FPA har 8.3.2016 sänt ett brev till de kommuner som har avtal med FPA. Brevet med bifogat meddelande finns med som bilaga.

 

Privatvårdsstödet består av två lagstadgade delar: en vårdpenning på 174,38 euro/månad och ett vårdtillägg på 0-146,64 euro/månad, som betalas utgående från familjens inkomster. Båda betalas separat för varje barn som berättigar till stöd. Dessutom kan kommunen besluta att den betalar kommuntillägg till stödet.

 

Stödet för privat vård betalas till dagvårdsproducenten, som kan vara en privatperson eller ett samfund som tillhandahåller dagvård mot ersättning, eller en privatperson som har ingått arbetsavtal med barnets förälder om vård av barn för minst en månad. Dagvårdsproducenten kan inte vara en familjemedlem.

 

Då ett barn deltar i kommunal förskoleundervisning på deltid eller inleder skolgången som 6-åring, utgör vårdpenningen 63,89 euro/månad och vårdtillägget 0-73,32 euro/månad. Stödet för privat vård betalas alltid till en godkänd dagvårdsproducent. Trots att stödet betalas till dagvårdsproducenten, ska föräldern själv ansöka om det hos Folkpensionsanstalten. Stödet är högst lika stort som den överenskomna ersättningen för vården. FPA tar ut alla kostnader för hemvårdsstödet och privatvårdsstödet av barnens hemkommun.

 

För närvarande gäller följande villkor för betalning av kommuntillägg i Grankulla:

 

Kommuntillägg betalas för Grankullabarn som omfattas av stödet för hemvård under följande förutsättningar:

 

a	kommuntillägget är 252,28 euro/månad för familjens yngsta barn som är under 3 år gammalt.

 

Kommuntillägg betalas för Grankullabarn som omfattas av stödet för privat vård under följande förutsättningar:

 

a	Barn för vilka privatvårdsstöd betalas förutsätts få heltidsvård mer än 25 timmar i veckan.
b	Privatvårdsstöd betalas för alla de barn i familjen som uppfyller förutsättningarna.
c	För barn som deltar i gratis kommunal förskoleundervisning betalas inget kommuntillägg.
d	För barn som deltar i gratis förskoleundervisning på ett privat daghem betalas 100 euro/månad i kommuntillägg till stödet för privat vård.
e	För barn som omfattas av stödet för privat vård betalas kommuntillägg för alla de månader då föräldrarna betalar vårdavgift och får lagstadgat stöd för privat vård.
f	I Grankulla betalas kommuntillägg till stödet för privat vård enligt följande:

 

Kommun	under 3 år, daghem eller gruppfamiljedaghem, i Grankulla också dagvård producerad av ett företag i barnets hem	under 3 år, familjedagvård	under 3 år, vårdare i arbetsavtals-förhållande	deltidsvård, alla vårdformer
Grankulla	620	320	570	0

 

Kommun	över 3 år, daghem eller gruppfamiljedaghem, i Grankulla också dagvård producerad av ett företag i barnets hem	över 3 år, familjedagvård	över 3 år, vårdare i arbetsavtals-förhållande	kommuntillägg för dagvård för barn som deltar i gratis förskoleunder-visning
Grankulla	440	175	150	100

 

Stöd för hemvård: Erfarenheter från andra kommuner har visat att en minskning av kommuntillägget inte nämnvärt påverkar antalet barn som söker dagvård. Om kommuntillägget sänks till 190 euro skulle det enligt användarvolymen av stödet för hemvård 2015 ge en årlig inbesparing på ca 58 000 euro. Samtidigt skulle villkoret som gäller barnets ålder avskaffas. Stöd för hemvård betalas endast i undantagsfall för barn över 3 år, så det har inga nämnvärda ekonomiska verkningar om barn över 3 utesluts från kommuntillägget.

 

Till följd av en lagändring som träder i kraft 1.8.2016 bestäms stödet för privat vård enligt barnets rätt till småbarnspedagogik, dvs. om det har rätt till mer än 20 timmar eller till högst 20 timmar. Från och med 1.8.2016 har alla barn i privat vård rätt till lägre vårdpenning för stödet för privat vård och eventuellt till halva vårdtillägget, dvs. då har barnet rätt till högst 20 timmar småbarnspedagogik. Om barnet har full rätt till småbarnspedagogik, dvs. mer än 20 timmar, betalas en högre vårdpenning för stödet till privat vård och eventuellt vårdtillägg.

 

För ett barn som deltar i förskoleundervisning eller grundläggande utbildning enligt lagen om grundläggande utbildning betalas en lägre vårdpenning om barnet utöver förskoleundervisning eller grundläggande utbildning har rätt till mer än 20 timmar småbarnspedagogik i veckan.

 

FPA granskar utsträckningen av småbarnspedagogik som erhålls av familjer/barn som får stödet till privat vård och betalar stöd enligt detta. Om familjen/barnet har ett specialbehov som ger rätt till småbarnspedagogik på heltid kan det innebär att undantag görs, och i så fall är det kommunen som fattar beslut i saken. FPA behöver få information om beslutet så att rätt stödbelopp kan betalas ut.

 

Inom kommuntillägget till stödet för privat vård av barn har man hittills kunnat begränsa utbetalningen av kommuntillägg för ett barn som antingen får mer än 25 timmar vård per vecka eller mer än 5 timmar vård per dag. Till följd av lagändringen har barnet rätt till antingen högst 20 timmar eller över 20 timmar småbarnsfostran per vecka. FPA ändrar vårdtiden räknad per vecka som bestäms i avtalet om kommuntillägg till över 20 timmar i stället för den tidigare gränsen över 25 timmar. Samtidigt avskaffas villkoret enligt vilket kommunen kunde bestämma att vården skulle pågå i över 5 h per dag.

 

Då villkoret om vårdtiden ändras från 25 timmar till 20 timmar innebär det att alla avtal om kommuntillägg mellan FPA och kommunerna som innehåller kommuntillägg för den privata vården måste förnyas fr.o.m. 1.8.2016.

 

I Grankulla har man beslutat (Fullmäktige 14.3.2016) att barns rätt till småbarnspedagogik på heltid inte i detta skede kommer att begränsas och då är det rimligt att samma rätt ska gälla även barn som deltar i privat dagvård, och att stöd för privat vård utbetalas även då den ena av föräldrarna p.g.a. arbetslöshet eller familjeledighet är hemma på dagarna. Till följd av detta föreslår vi att punkten i avtalet om kommuntillägg, enligt vilken förutsättningen för att erhålla kommuntillägg för stödet för privat vård är vård minst 25 timmar i veckan, ska strykas.

 

Bakgrundsmaterial: Exempel på kommuntillägget till stödet för privat vård, Modellavtal för kommuntillägg till stöd för vård av bar

 

Bildningsdirektören:

Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran beslutar föreslå för stadsstyrelsen att förutsättningarna för utbetalning av kommuntillägg till de barn i Grankulla som omfattas av stödet för hemvård av barn ska vara följande fr.o.m. 1.8.2016:

 

1.	Stödet för hemvård av barn betalas med kommuntillägg fr.o.m. 1.8.2016. Kommuntillägget betalas i form av en höjning av vårdpenningen.
2.	Kommuntillägg betalas för barn som omfattas av stödet för hemvård under följande förutsättningar:

	a	Kommuntillägget för stödet för hemvård betalas för familjens yngsta barn som erhåller stöd för hemvård.
	b	Kommuntillägget för stödet för hemvård är 190 euro/månad.

 

Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran beslutar föreslå för stadsstyrelsen att förutsättningarna för utbetalning av kommuntillägg till de barn i Grankulla som omfattas av stödet för privat vård av barn ändras enligt följande:

 

1.	Stödet för privat vård av barn betalas oberoende av barnets rätt till småbarnspedagogik.
2.	Privatvårdsstöd betalas för alla de barn i familjen som uppfyller förutsättningarna.
3.	För ett barn som deltar i förskoleundervisning enligt lagen om grundläggande utbildning betalas kommuntillägg för stödet för privat vård på 100 euro/månad.
4.	I Grankulla betalas kommuntillägg till stödet för privat vård enligt följande:

 

Kommun	under 3 år, daghem eller gruppfamiljedaghem, i Grankulla också dagvård producerad av ett företag i barnets hem	under 3 år, familjedagvård	under 3 år, vårdare i arbetsavtals-förhållande	deltidsvård, alla vårdformer
Grankulla	620	320	570	0

 

Kommun	över 3 år, daghem eller gruppfamiljedaghem, i Grankulla också dagvård producerad av ett företag i barnets hem	över 3 år, familjedagvård	över 3 år, vårdare i arbetsavtals-förhållande	kommuntillägg för dagvård för barn som deltar i gratis förskoleunder-visning
Grankulla	440	175	150	100

 

 

..........

 

 

Bildningsdirektören ändrade sitt beslutsförslag:

 

Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran beslutar föreslå för stadsstyrelsen att förutsättningarna för utbetalning av kommuntillägg till de barn i Grankulla som omfattas av stödet för hemvård av barn ska vara följande fr.o.m. 1.8.2016:

 

1.	Stödet för hemvård av barn betalas med kommuntillägg fr.o.m. 1.8.2016. Kommuntillägget betalas i form av en höjning av vårdpenningen.
2.	Kommuntillägg betalas för barn som omfattas av stödet för hemvård under följande förutsättningar:

	a	Kommuntillägget för stödet för hemvård betalas för familjens yngsta barn som erhåller stöd för hemvård.
	b	Kommuntillägget för stödet för hemvård är 252,28 euro/månad.

 

Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran beslutar föreslå för stadsstyrelsen att förutsättningarna för utbetalning av kommuntillägg till de barn i Grankulla som omfattas av stödet för privat vård av barn ändras enligt följande:

 

1.	Stödet för privat vård av barn betalas oberoende av barnets rätt till småbarnspedagogik.
2.	Privatvårdsstöd betalas för alla de barn i familjen som uppfyller förutsättningarna.
3.	För ett barn som deltar i förskoleundervisning enligt lagen om grundläggande utbildning betalas kommuntillägg för stödet för privat vård på 100 euro/månad.
4.	I Grankulla betalas kommuntillägg till stödet för privat vård enligt följande:

 

Kommun	under 3 år, daghem eller gruppfamiljedaghem, i Grankulla också dagvård producerad av ett företag i barnets hem	under 3 år, familjedagvård	under 3 år, vårdare i arbetsavtals-förhållande	deltidsvård, alla vårdformer
Grankulla	620	320	570	0

 

Kommun	över 3 år, daghem eller gruppfamiljedaghem, i Grankulla också dagvård producerad av ett företag i barnets hem	över 3 år, familjedagvård	över 3 år, vårdare i arbetsavtals-förhållande	kommuntillägg för dagvård för barn som deltar i gratis förskoleunder-visning
Grankulla	440	175	150	100

 

 

Chefen för småbarnsfostran befullmäktigas att underteckna avtalet med Folkpensionsanstalten enlight ovanstående.

 

Beslut:

 

Enligt det ändrade beslutsförslaget.