Liikuntalautakunta
Protokoll 14.02.2017/Paragraf 7

Liikuntalautakunta

§ 7

14.02.2017

 

Uimahallin välttämättömät korjaustoimenpiteet

 

197/10.03.02/2015

 

LIIKL 14.02.2017 § 7

Uimahallin välttämättömät korjaustoimenpiteet

 

Lisätiedot:

yhdyskuntatoimen johtaja Marianna Harju, puh. 09 5056 234

rakennuttajapäällikkö Tomi Salminen, puh. 09 5056 232

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

Taustaa

Kauniaisten uimahalli on valmistunut vuonna 1973. Rakennuksesta laadittujen kuntoarvioiden perusteella uimahalli on laajamittaisen saneerauksen tarpeessa. KH hyväksyi 6.5.2015 § 106 uimahallin saneerauksen tarveselvityksen esityksen vaihtoehdon 1 mukaisella sisällöllä (peruskorjaus) kuitenkin siten, että lisäallastilojen rakentamista ilman uimahallin laajennusosan rakentamista selvitetään.

Hanke- ja toteutussuunnittelun jatkamisessa on jouduttu kuitenkin ottamaan aikalisä huomattavan korkeiksi osoittautuneiden toteutuskustannusten vuoksi. Yhdyskuntalautakunta päätti kokouksessaan 1.12.2015 § 122 palauttaa uimahallin laajan peruskorjaushankkeen hankesuunnitelman, jonka tavoitekustannukset olivat 9,6 M€ ja että asiaan palataan tuolloin käynnissä olleiden palosaneerauskorjausten valmistuttua.

KV päätti 14.11.2016 § 64 vuoden 2017 talousarvion ja investointiohjelman hyväksymisen yhteydessä, että selvitetään vaihtoehto, jossa korjataan akuuteimmat puutteet ja pyritään jatkamaan hallin käyttöikää 5-10 vuotta. Samanaikaisesti kartoitetaan erilaisia vaihtoehtoja tulevalle uimahalliratkaisulle.

KV myönsi uimahallin hankesuunnitteluun ja saneeraukseen 500.000 euron määrärahan vuodelle 2017. Vuodelta 2016 on hankkeessa käyttämättä jäänyttä määrärahaa n. 400.000 euroa, mikä esitetään tilinpäätösvalmistelun yhteydessä siirrettäväksi tuleville vuosille ja käytettäväksi nyt esitettäviin välttämättömiin korjaustarpeisiin.

 

Kuntoarvio

Tilakeskus on teettänyt uimahallin rakenne-, LVIA- ja sähköteknisten järjestelmien kuntoarvion ja välttämättömien korjaustoimenpiteiden kartoituksen kustannuksineen siten, että hallin käyttöikää voitaisiin jatkaa n. tulevan kymmenvuotiskauden ajan (oheismateriaali).

Kuntoarviossa esitetään vuoden 2017 aikana tehtävät välittömät toimenpiteet. Lisäksi on esitetty ajanjaksoille 2018 - 21 ja 2022 - 2026 suunnitellut toimenpiteet ja töiden kustannusjakauma.

On selvää, että raportissa esitetyt toimenpiteet eivät vastaa hallin laajaan peruskorjaustarpeeseen. Välttämättömät korjaustoimenpiteet suorittamalla pyrittäisiin ainoastaan saamaan uimahallille nykymuodossaan jatkoaikaa, jonka puitteissa varsinainen tuleva ratkaisu voitaisiin selvittää ja valmistella. Huomioon on myös otettava, että nyt kartoitettu tilanne ei todennäköisesti ole tyhjentävä, vaan tulevan kymmenvuotiskauden aikana on varauduttava myös sellaisiin korjauksiin, jotka eivät tähän raporttiin sisälly. On myös mahdollista, että viranomaisvaatimukset lisäävät toimenpiteiden ja niistä aiheutuvien kustannusten määrää, mikäli muuttuneiden määräysten takia joudutaan suorittaan muutostöitä.

Kuntoarvio perustuu konsultin paikalla suorittamiin tutkimuksiin ja selvityksiin syksyn 2016 aikana, sekä koontiin ennalta tehdyistä tutkimuksista (rakenteet, allaslaitteet sekä vesi- ja viemärijärjestelmät).

 

Kustannukset

Korjauskustannusennuste vuosille 2017 - 2026 on n. 822.000 euroa (sis. hankevaraus 25 %) ja suunnittelu sekä rakennuttaminen n. 260.000 euroa jakson aikana.

Korjauskustannusennuste on yhteensä n. 1.082.500,- (alv 0).

Kymmenen vuoden suunniteltu elinkaaren jatkoaika kuntoarviossa mainituin toimenpitein on kustannustasoltaan varsin kohtuullinen. Kustannukset jakautuisivat siten, että vuoden 2017 korjauskustannusennuste on n. 262.500 euroa, vuosien 2018-21 kustannusennuste on n. 426.500 euroa ja vuosille 2022-2026 kohdistuva ennuste on n. 133.500 euroa.

Tekniikan aloittain kustannusennuste jakautuu seuraavasti: rakennustekniikka 307.000 e, LVIA-tekniikka 218.250 e ja sähkötekniikka 297.250 e.

 

Yhteenveto

Suunnitellun kymmenvuotisjakson jälkeen rakennus on teknisen käyttöikänsä puolesta tiensä päässä. Mikäli tämän jälkeen vielä halutaan jatkaa rakennuksen käyttöä, kustannukset tulevat olemaan merkittävät ja vähintään uudisrakentamista vastaavat. Nyt suunnitellut toimenpiteet ja hallin käyttöiän jatkoaika tarkoittavat, että samanaikaisesti on selvitettävä tulevia vaihtoehtoisia ratkaisuja päätöksentekoa varten. Mahdollisia tulevia vaihtoehtoja voivat olla esimerkiksi

 

- hallin laaja peruskorjaus ilman laajennusosaa (vastaa KH:n hyväksymää tarveselvitystä)

 

- hallin laaja peruskorjaus ja laajennus

 

- nykyisen hallin purkaminen ja uuden hallin rakentaminen tilalle

 

- liikuntapuistoalueen uudelleen kaavoitus ja rakennusoikeuden lisääminen, minkä jälkeen uuden hallin rakentaminen mahdollisesti uudelle paikalle, jolloin vanha halli voisi olla käytössä uuden valmistumiseen saakka.

 

- kaikissa rakentamisvaihtoehdoissa harkittavana voivat olla eri rahoitus- ja omistusmallit kunnan oman suoran rahoituksen ja/tai omistuksen sijaan.

Mikäli nyt esitettyjä ylläpitokorjaustoimenpiteitä ei suoriteta, on varauduttava siihen mahdollisuuteen, että uimahalli joudutaan teknisten ongelmien ilmestyessä sulkemaan lyhyellä varoitusajalla. Vaihtoehto toki voi olla sekin, että omasta uimahallista luovutaan kokonaan nykyisen hallin käyttöiän päätyttyä.

Mikäli kuntoarviossa esitetyt välttämättömät korjaustoimenpiteet päätetään suorittaa, on niiden tarkempi suunnittelu ja toteutuksen ajoitus käynnistettävä välittömästi yhteistyössä liikuntatoimen kanssa siten, että korjausten suorittaminen ajoittuu uimahallin normaaliin kesätaukoon, mahdolliset tämän aikajakson lisäksi tarvittavat käyttökatkot voidaan minimoida ja ne ovat hyvissä ajoin selvillä ja tiedotettavissa hallin käyttäjille.

 

YTJ: Lautakunta päättää pyytää liikuntalautakunnalta lausunnon kuntoarviossa esitetyistä uimahallin välttämättömistä korjaustoimenpiteistä ja niiden ajoituksesta sekä esittää KH:lle, että se hyväksyisi suunnitelman uimahallin akuuteimpien puutteiden korjaamisesta ja hallin käyttöiän jatkamisesta 5-10 vuodella sekä samanaikaisesta tulevien uimahalliratkaisujen kartoittamisesta.

 

 

 

 

Esittelijä:

 

 

Liikuntalautakunta hyväksyy osaltaan yhdyskuntatoimen esittämän suunnitelman uimahallin akuuteimpien puutteiden korjaamisesta ja hallin käyttöiän jatkamisesta 5-10 vuodella sekä samanaikaisesta tulevien uimahalliratkaisujen kartoittamisesta yhteistyössä liikuntatoimen kanssa. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että myös se osaltaan hyväksyisi korjaussuunnitelmat sekä niiden kustannusennusteen yhteensä 1 082 500 euroa ja että se investointihankkeen toteutusohjeen mukaisesti esittäisi kaupunginvaltuustolle korjaussuunnitelmien hyväksymistä esitetyn sisällön mukaisesti.

 

 

Lisäksi lautakunta kiinnittää huomiota siihen, että kunnostukset korottavat uimahallin sisäisiä vuokria.

 

 

..........

 

 

Varapuheenjohtaja Wahlstedt ehdotti jäsen Jeglinsky-Kankaisen kannattamana, että tehdään uusi perushalli, jossa omistaja voisi olla ulkopuolinen taho kaupungin vuokraamalla tontilla, esimerkkinä Keski-Espoon uimahalli. Jäsen Jeglinsky-Kankainen painotti estettömyyttä, joka ei vanhassa uimahallissa toteudu. Jäsen Suominen lisäsi, että vanha halli pidettäisiin käytössä uuden uimahallin rakentamisen ajan. Kaikki jäsenet olivat yksimielisiä edellä mainitusta.

 

Päätös:

 

Liikuntalautakunta ei hyväksy esitettyä suunnitelmaa, ja haluaa antaa yhdyskuntalautakunnalle seuraavan lausunnon:

 

 

Liikuntalautakunta ehdottaa, että rakennetaan uusi perushalli, jossa omistaja voisi olla ulkopuolinen taho kaupungin vuokraamalla tontilla, esimerkkinä Keski-Espoon uimahalli. Lautakunta haluaa painottaa myös esteettömyyttä, joka ei vanhassa uimahallissa toteudu. Lisähuomautuksena todetaan, että uuden uimahallin rakentamisen ajan pidetään vanha halli käytössä.

 

 

Liikuntalautakunta on yksimielisesti sitä mieltä, että miljoonan euron korjausmääräraha on täysin riittämätön.

 

 

Nykyiset käyttökustannukset ovat korkeat verrattuna uuden hallin käyttökustannuksiin.