Kaupunginvaltuusto
Protokoll 12.11.2018/Paragraf 50

Uuden lapsiryhmän perustaminen 1.1.2019 alkaen, lisämäärärahaesitys

332/05.10.00/2018, 43/02.02.00/2018

KV 12.11.2018 § 50

Lisätiedot:

varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. 050 341 6269

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Lapsimäärä Kauniaisten suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa on kasvanut odotettuakin enemmän toimintakaudella 2018-2019. Yhtenä syynä kasvuun on vuonna 2012 syntyneiden lasten tavallista suurempi ikäluokka, ja toisena syynä on alle 3-vuotiaiden lasten hakeutuminen varhaiskasvatukseen aiempaa nuorempana. Lapsia on toiminnassa joulukuussa 2018 yhteensä 255, joista 45 on alle 3-vuotiaita. Samaan aikaan vuonna 2017 lasten määrä oli 240, joista 34 oli alle 3-vuotiaita. Lasten määrä on siis kasvanut yhteensä 15 lapsella, joista 11 on alle 3-vuotiaita.

Vuoden 2019 alusta suomenkielistä varhaiskasvatuspaikkaa jonottaa 14 lasta, joista 13 on alle 3-vuotiaita. Vapaita paikkoja alle 3-vuotiaiden ryhmissä on noin 2, ja siirtämällä 3 vuotta täyttäviä lapsia vanhempien lasten ryhmiin voitaneen vapauttaa noin 2 paikkaa lisää Kielikylpypäiväkodissa ja Sansinpellon päiväkodissa. On selvää, että nykyisten vapaiden paikkojen määrä ei tule riittämään vuodenvaihteesta paikkaa hakeneille. On kuitenkin odotettavissa, että suuren, 2012 syntyneiden lasten ikäluokan siirtyessä kouluun, paikkoja vapautuu tavallista enemmän kesällä 2019, joten lisäpaikkatarve on todennäköisesti väliaikainen.

Yhteistyössä sivistystoimen ja yhdyskuntatoimen välillä on selvitetty mahdollisuuksia ottaa varhaiskasvatuksen käyttöön tiloja muista kaupungin kiinteistöistä. Entisen Satuvuoren ja Heikelintien päiväkotien käyttöönotto ei ole yksinkertaista, mutta Oasen-nimisestä tilasta Oppilaskodintiellä vapautuu osa syksyn 2018 aikana. Oasen vastaa tiloiltaan Bergaa, jossa Metsämajan päiväkoti on toiminut keväästä 2012 lähtien, ja on pienillä muutostöillä muutettavissa vastaamaan varhaiskasvatuksen tarpeita. Sivistystoimenjohtaja, varhaiskasvatuspäällikkö ja päiväkodin johtaja tutustuvat tilaan keskiviikkona 10.10.2018. Koko kiinteistön sisäinen vuokra on 65 000 euroa/vuosi. Liikuntatoimen käytössä on pieni osa (12 %) kiinteistöstä, ja lisäksi kiinteistössä on yhden yhdyskuntatoimen palveluksessa olevan henkilön työpiste.

Perustettava lapsiryhmä olisi kolmen kasvattajan ja 12 alle 3-vuotiaan lapsen ryhmä. Lisäksi tilaan tarvitaan päiväkotiapulainen sekä ruokapalvelutyöntekijä. Varhaiskasvatuslain edellyttämä henkilöstömitoitus on 2 varhaiskasvatuksen opettajaa ja 1 varhaiskasvatuksen lastenhoitaja. Varhaiskasvatuksen opettajan palkkakustannus on noin 30 000 euroa/vuosi ja varhaiskasvatuksen lastenhoitajan palkkakustannus on noin 26 000 euroa/vuosi. Päiväkotiapulaisen palkkakustannus on noin 22 000 euroa/vuosi ja ruokapalvelutyöntekijän palkkakustannus on noin 23 000 euroa/vuosi.

Varhaiskasvatuksen opettajien haasteellisen rekrytointitilanteen vuoksi varhaiskasvatuksen opettajien työsuhteet esitetään perustettaviksi vakinaisiksi samoin kuin varhaiskasvatuksen lastenhoitajan. Päiväkotiapulaisen sekä ruokapalvelutyöntekijän työsuhteet voidaan perustaa määräaikaisiksi 30.6.2019 saakka. Kasvatushenkilöstön määrää voidaan vähentää, jos se on mahdollista, olemalla jatkamatta määräaikaisia työsuhteita kesän jälkeen.

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta käsitteli asiaa 11.10.2018 (§ 86) ja korotti esittelijän ehdotusta päiväkotiryhmän perustamismäärärahasta 10 000 eurolla, eli 20 000 eurosta 30 000 euroon. Lisäksi valiokunta esitti henkilöstökustannusten osalta lisäystä varhaiskasvatuksen talousarvioon 2019, yhteensä 50 500 euroa.

Valiokunnan käsittelyn jälkeen sivistystoimenjohtaja esitti, että Oasenin varhaiskasvatusryhmän 50 500 euron henkilöstökustannukset siirrettäisiin vuoden 2019 talousarviossa sivistystoimen hallinnon jo varatuista määrärahoista varhaiskasvatuksen palkkakustannuksiin, sillä hallinnon kuluihin on odotettavissa ulkopuolista rahoitusta. Puolen vuoden henkilöstösivukulut, yhteensä noin 12 000 euroa, ja tilojen sisäinen vuokra, arviolta 20 000-25 000 euroa, löytyvät varhaiskasvatuksen vuoden 2019 kokonaismenoista.

Sivistystoimen virkamiesten arvion mukaan 20 000 euroa riittää tarvittaviin perustamishankintoihin, mutta yllättävien menojen varalta esitetään 5 000 euron ylimääräistä varausta.

Kokouksessaan 22.10.2018 (§ 166) kaupunginhallitus päätti

KH:

KV päättää myöntää päiväkotiryhmän perustamiseen perustamismäärärahan 25 000 euroa vuodelle 2018.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.