Kaupunginvaltuusto
Protokoll 17.06.2019/Paragraf 39

Bilagor

	Nuorisotalon peruskorjaus, hankesuunnitelma (KV 17.6.2019)
	Nuorisotalon hankesuunnitelma_LIITE 1 Rakennustapaselostus ARK
	Nuorisotalon hankesuunnitelma_LIITE 2 Rakennustapaselostus LVIAS
	Nuorisotalon hankesuunnitelma_LIITE 3 Energiajärjestelmäselvitys
	Nuorisotalon hankesuunnitelma_LIITE 4 Pohjakaaviot
	Nuorisotalon hankesuunnitelma_LIITE 5 Tavoitehinta-arvio

Bakgrundsmaterial

Nuorisovaltuuston lausunto / Nuorisotalon peruskorjaus, hankesuunnittelu

Kaupunginvaltuusto

§ 39

17.06.2019

 

Nuorisotalon peruskorjaus, hankesuunnittelu

 

173/10.03.02/2019, 544/00.02.00/2014

 

KV 17.06.2019 § 39

Lisätiedot:

rakennuttajainsinööri Ilona Lehto, puh. 050 594 2359

kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Anders Lindholm-Ahlefelt,

puh. 050 366 4251

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

Kauniaisten nuorisotalo on valmistunut vuonna 1909 Kauniaisten ensimmäiseksi koulurakennukseksi. Rakennuksen rakennutti vuonna 1907 perustettu yksityinen Grankulla samskola, joka oli rakennuksen ensimmäinen ja pitkäaikaisin käyttäjä. Rakennuksen suunnitteli arkkitehti Waldemar Aspelin. Vuonna 1912 rakennusta laajennettiin arkkitehti Alarik Tawaststjernan laatimien suunnitelmien mukaisesti. Pienempiä laajennuksia tehtiin myös vuosina 1949 (H.A. Ekholm) ja 1954 (P.G. Gylden). Rakennus on peruskorjattu edellisen kerran vuosina 1977-80, jolloin se muutettiin nuorisotaloksi.

 

Kauniaisten nuorisotalon kerrosala on n. 1 138 m². Rakennuksen kantava runko on hirsirakenne. Vesikatto on peltikate. Rakennus on suojeltu sr-merkinnällä ja rakennusta ei saa purkaa eikä siinä saa suorittaa sellaisia korjaus- ja muutostöitä, jotka turmelevat julkisivujen ja vesikattojen rakennustaiteellisia ja historiallisia arvoja.

 

Hankkeen tausta

 

Keväällä 2018 laadittiin nuorisotalon peruskorjauksen tarveselvitys, jossa esitettiin neljä korjausvaihtoehtoa. Kaupunginhallitus hyväksyi nuorisotalon peruskorjauksen tarveselvityksen 3.9.2018 (§ 129) korjausvaihtoehto 2 mukaisena ohjaamaan jatkosuunnittelua. Valitun vaihtoehdon mukaisesti rakennus peruskorjataan ja ennallistetaan. Tilojen käyttöä sovelletaan rakennuksen asettamien reunaehtojen mukaisesti.

 

Nuorisotalon peruskorjauksen hankesuunnittelulle on kaupungin investointiohjelmassa määrärahaa 300 000 € vuoden 2019 aikana toteutettavaan hankesuunnitteluun. Hankkeelle myös haettiin siirrettäväksi vuodelta 2018 käyttämättä jäänyt määräraha suunnittelun jatkamiseen. Hankesuunnittelu käynnistyi syksyllä 2018. Suunnittelu on tehty tiiviissä yhteistyössä hankkeessa käyttäjän edustajana toimivan kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön kanssa.

 

Rakenteiden kunto

 

Hankesuunnitteluvaiheessa on purettu elinkaarensa päässä oleva talotekniikka ja 1970-luvulla väärin toteutetut, hirsirakenteelle haitalliset lisälämmöneristeet rakenteineen. Purkutöiden yhteydessä on todettu laho- ja mikrobivaurioista aiheutuvat hirsirakenteiden korjaustarpeet. Merkittävimpiä korjaustarpeita esiintyy vesikatto- ja yläpohjarakenteissa sekä 1. kerroksen lattiarakenteissa. Paikallisia mikrobivaurioita esiintyy 2. kerroksen ulkoseinän ja vesikaton liittymäkohdissa.

 

Ilmanvaihdon toteuttaminen

 

Tarveselvityksen korjausvaihtoehto 2 mukaisesti hankesuunnittelussa on tutkittu ilmanvaihdon toteuttamista joko painovoimaisena tai hybridinä. Painovoimaisessa ilmanvaihdossa raitis tuloilma tulee ulkoseinissä olevista korvausilma-aukoista ja poistuu hormivaikutuksen voimalla poistoilmakanavia pitkin vesikatolle. Hybridiratkaisussa tuloilma tuodaan tarvittaessa koneellisesti avustaen maanalaisia kanaaleja pitkin huoneilmaan ja poistetaan painovoimaisesti hormivaikutuksen voimalla poistoilmakanavia pitkin vesikatolle. Hybridivaihtoehdossa tuloilma suodatetaan epäpuhtauksista ja sen määrää voidaan koneellisesti ohjata tilakohtaisesti hiilidioksidiantureilla.

 

Hankesuunnitteluvaiheessa on todettu, että painovoimaisen ilmanvaihdon toteuttaminen ei ole mahdollista ja siten hankesuunnittelussa on päädytty esittämään hybridi-ilmanvaihtoa.

 

Korjaustoimenpiteet

 

Hankesuunnitelmassa esitetään rakennuksen peruskorjaus, talotekniikan uusinta ja ilmanvaihdon toteutus hybridi-ilmanvaihdon mukaisesti. Erityistä korjaamista vaativat mikrobivaurioituneet rakenteet, lahovaurioituneet ylä- ja alapohjarakenteet sekä hirsirungon sisäpuolinen käsittely mikrobivaurioiden poistamiseksi.

 

Kaupunki on strategiassaan asettanut tavoitteeksi lisätä puurakentamista. Hankesuunnittelussa on asetettu tavoitteeksi palauttaa puupintoja, kuten lautalattioita, seinä- ja kattopanelointeja tiloihin, joissa se on käytön ja ylläpidon kannalta mahdollista. Puupintojen toteuttaminen edellyttää sprinklerijärjestelmän toteuttamista, joka on huomioitu hankesuunnittelussa.

 

Uusiutuvan energian käyttö

 

Kohteelle on laadittu tarkastelu maalämmön ja aurinkoenergian hyödyntämisestä. Hankesuunnitelmassa esitetään, että kohteeseen toteutetaan maalämpö. Aurinkoenergian toteuttaminen ei ole kustannustehokasta ja kohteen suojelustatuksen vuoksi sitä ei ole mahdollista toteuttaa rakennuksen vesikatolle tai julkisivuun.

 

Esteettömyys

 

Nuorisotalon tilat eivät ole aikaisemmin olleet esteettömät. Peruskorjauksen tavoitteeksi asetetaan tilojen esteettömyyden toteuttaminen. Tiloihin toteutetaan esteetön wc-tila sekä rakennetaan yksi esteetön hissi, joka mahdollistaa esteettömän pääsyn kaikkiin kerroksiin.

 

Tavoitehinta-arvio

 

Tarveselvitysvaiheessa hankkeen kustannusarvioksi arvioitiin 6-8 M€ alv 0 %. Hankesuunnitelman pohjalta on laadittu tavoitehintaperusteinen kustannusarvio. Tavoitehinta-arvio lasketaan neliöhintapohjaisesti, arvioidun korjausasteen ja laatutason mukaisesti.

 

Hankkeen hankesuunnitteluvaiheen tavoitehinta-arvio on 6,84 M€ alv 0 %.

Tavoitehinta-arvio on alustava kustannusarvio, joka tulee tarkentumaan luonnossuunnitteluvaiheessa, jolloin luonnosten perusteella tullaan teettämään rakennusosaperusteinen kustannusarvio.

 

Hankesuunnittelu ja sen liitteenä oleva tavoitehinta-arvio ei sisällä sisustus- ja AV-suunnittelua eikä kaluste- ja laitehankintoja. Edellä mainitun irtaimiston suunnittelusta ja hankinnasta sekä määrärahan anomisesta vastaa käyttäjä.

 

Hankkeen jatko

 

Hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen hanketta tullaan jatkamaan rakennusinvestointihankkeiden toteutusohjeen mukaisesti luonnos- ja toteutussuunnittelulla. Hankkeeseen kilpailutetaan suunnitteluryhmä, jolta tullaan edellyttämään kohteen ominaisuuksien mukaista erikoisosaamista kuten suojeltujen kohteiden sekä puurakenteiden korjausosaamista.

 

Käyttäjävaliokunnat ovat antaneet hankesuunnitelmasta lausuntonsa:

 

Kulttuurivaliokunta 23.04.2019 (§ 8)

http://kauniainenfi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=20192793-2

 

Nuorisovaliokunta 25.04.2019 (§ 9)

http://kauniainenfi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=20192792-2

 

Lausunnoista voidaan todeta, että hankesuunnitelmassa esitetyt tilavaraukset vastaavat kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen sekä nuorisotoimen tilatarpeita. Tilat eivät sovellu suurille opetusryhmille, jolta osin käyttäjävaliokunnissa koettiin, että tilat jäävät huomattavalle vajaakäytölle päivisin. Tilat soveltuvat kuitenkin pienryhmätoiminnalle, joka voi olla opetus-, harrastus- tai kokoontumistoimintaa. Tilojen toiminnan suunnittelusta ja käyttöasteesta vastaa käyttäjä.

 

Kulttuurivaliokunnan lausunnon mukaisesti kehotetaan, että tilan maksimaalista päiväkäyttöä tutkitaan ja että konsultoidaan kaikkia tilojen käyttäjiä: järjestöjä, suomenkielistä ja ruotsinkielistä opetustoimea sekä varhaiskasvatusta.

 

Nuorisovaliokunta on lausunnossaan osoittanut huolensa siitä, että nuorisotoimi tulee olemaan peruskorjauksen johdosta vailla tiloja vielä monta vuotta ja jonka johdosta on olemassa uhka, että toiminnan ulkopuolelle jää palveluja tarvitsevia nuoria. Tämän takia nuorisovaliokunta edellyttää, että välittömästi ryhdytään toimenpiteisiin järjestämään tarkoituksenmukaiset tilat nuorisotoimelle.

 

Nuorisovaltuuston toimittama lausunto on oheismateriaalina.

 

Todettakoon, että hanketta on viety tarveselvityksen hyväksymisen jälkeen (KH 3.9.2018 § 129) eteenpäin kaupunginvaltuuston 1.2.2010 § 4 hyväksymän rakennusinvestointihankkeiden toteutusohjeen mukaisesti käynnistämällä hankesuunnitteluvaihe, joka valmistui huhtikuussa 2019. Ohjeen mukaisesti laaditussa aikataulussa on huomioitu tarkentuvaan suunnitteluun, kaupungin eri elimien päätöksentekokäsittelyihin, hankintaprosesseihin kilpailutuksineen sekä rakennuslupaprosessiin tarvittava aika. Hankesuunnitelmaan sisältyvän aikataulun mukaan hanke valmistunee aikaisintaan kesällä 2021 ja toiminta käynnistynee syksyllä 2021. Ottaen huomioon hankkeen laajuuden ja vaativuuden on esitetty aikataulu realistinen.

 

Hankesuunnitelma on liitteenä ja yhteenveto "Nuorisotalon esitys" on oheismateriaalina (vain KV:n jäsenille).

 

Todettakoon myös, että nuoriso- ja kulttuuritoimen toiminnat on siirretty väistötiloihin peruskorjauksen ajaksi ja toiminta jatkuu väistötiloissa kunnes peruskorjaus valmistuu. Mikäli kuitenkin väistötilat koetaan riittämättömiksi, kaupungin muut käytettävissä olevat tilat eivät vastaa tarpeeseen ja lisätilojen hankinta olisi välttämätöntä, tulee käyttäjähallintokunnan anoa tarkoitukseen määrärahaa omaan käyttötalouteensa.

 

Yhdyskuntavaliokunta päätti käsitellessään hankesuunnitelman kokouksessaan 14.5.2019 (§ 54) esittää, että hankkeen jatkosuunnittelussa tulee erityisesti painottaa seuraavia seikkoja:

 

-	jatkosuunnittelun kilpailutuksessa ja toimeksiannoissa edellytetään hirsirakentamisen asiantuntemusta,
-	hybridiratkaisun haitat ja hyödyt selvitetään huolellisesti, sekä
-	hankkeessa tavoitellaan mahdollisimman taloudellista toteutustapaa.

 

KH:

KV päättää hyväksyä nuorisotalon peruskorjauksen hankesuunnitelman ja että hankkeen luonnos- ja toteutussuunnitteluun sekä toteutuksen käynnistämiseen myönnetään 3 000 000 euron suuruinen määräraha vuodelle 2020 ja hankkeen toteutukseen 3 840 000 euron suuruinen määräraha vuodelle 2021.

..........

 

Nuorisovaltuuston edustaja Mårtenson käytti puheenvuoron nuorten kuulemisesta ja muun muassa nuorisotalon riittävästä peruskorjauksesta.

 

Valt. Saarela ehdotti valt. Johanssonin kannattamana seuraavan ponnen hyväksymistä: "Hyväksyessään nuorisotalon peruskorjauksen hankesuunnitelman, valtuusto edellyttää, että peruskorjauksen jatkosuunnittelussa nuorisovaltuusto otetaan mukaan suunnitteluun."

 

Ponsiesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Lisäksi KV hyväksyi seuraavan ponnen:

 

-	Hyväksyessään nuorisotalon peruskorjauksen hankesuunnitelman, valtuusto edellyttää, että peruskorjauksen jatkosuunnittelussa nuorisovaltuusto otetaan mukaan suunnitteluun.