Kaupunginvaltuusto
Protokoll 11.05.2020/Paragraf 16

Bilagor

	Ehdotus uudeksi hallintosäännöksi, 18. luku: Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset (KH 30.3.2020, KV 11.5.2020)
	Kauniaisten kaupungin hallintosääntö (KV hyväksynyt 11.5.2020 § 15 ja § 16)
	JULK_Avvikande mening, STF 11.5.2020 § 16: Justering av de förtroendevaldas mötes- och årsarvoden (Nysten)
	Eriävä mielipide, KV 11.5.2020 § 16: Luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioiden tarkistaminen (Björk)

Bakgrundsmaterial

Kokous- ja vuosipalkkiovertailu 2020, Uudenmaan kunnat (KH 30.3.2020, KV 11.5.2020)

Kaupunginvaltuusto

§ 16

11.05.2020

 

Luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioiden tarkistaminen

 

270/00.01.01/2016, 139/00.01.01/2017

 

KV 11.05.2020 § 16

Lisätiedot:

kaupunginsihteeri Gun Söderlund, puh. 050 370 8238

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

Valtuusto päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista, joista on määräykset hallintosäännön luvussa 18. Organisaatiotoimikunta, joka arvioi viranhaltija- ja luottamushenkilöorganisaation rakenteita ja muutostarpeita kaupungin poliittisen ja toimialatasoisen johtamisjärjestelmän ja organisaation uudistamiseksi seuraavan valtuustokauden alusta esitti 29.1.2020 käsitellessään päivitettyä hallintosääntöehdotusta, että luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioiden tarkistamista selvitetään.

 

Valtuusto tarkisti edellisen kerran luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioita sekä ansionmenetyskorvauksen tuntikorvauksen enimmäismäärää vuoden 2013 alusta noin 20 %:lla. Tällöin valtuuston ja hallituksen palkkiot harmonisoitiin pääkaupunkiseudun muiden kuntien palkkioihin ja tarkistettiin sääntöä muutamilta muilta osin (lisättiin esim. pks yhteistyöelinten palkkioperuste ja KH:n jäsenten vuosipalkkio).

 

Kuluvan valtuustokauden alusta palkkioita ei tarkistettu lukuun ottamatta tarkastusvaliokunnan puheenjohtajan vuosipalkkiota, jota korotettiin 1 200 euroon. Perusteluna tälle oli muun muassa, että toisin kuin muiden valiokuntien kohdalla tarkastusvaliokunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä. Korotusten välttämistä perusteltiin tällöin toisaalta kaupungin talouden tasapainottamistavoitteella ja toisaalta samoihin aikoihin hyväksytyllä kilpailukykysopimuksella, jonka mukaan kunta-alalla ko. sopimuskaudella palkkoihin ei tehty palkantarkistuksia, lomarahoja leikattiin ja kilpailukykysopimuksen mukaisesti vuosittaista työaikaa pidennettiin ansiotasoa muuttamatta.

 

Voimassa olevaan hallintosääntöön lisättiin tuolloin myös vaikuttajatoimielinten jäsenille maksettavat palkkiot. Toimivalta näiden osalta on kaupunginhallituksella (Kuntalaki 26-28 §).

 

Oheismateriaalissa on vertailu kymmenen Uudenmaan kunnan vastaaviin kokouspalkkioihin.

 

Vertailun perusteella esitetään noin 10 %:n korotusta kokous- ja vuosipalkkioihin seuraavan valtuustokauden alusta, eli 1.6.2021. Luottamushenkilöille suoritettavan ansionmenetyksen tuntikorvauksen (hallintosääntö 145 §) enimmäismääriä (40 €/h tai työnantajan todistuksen tai muun kirjallisen selvityksen puuttuessa enintään 12 €/h) ei esitetä korotettavaksi.

 

Vuonna 2019 luottamushenkilöille maksetut kokous- ja vuosipalkkiot olivat yhteensä noin 232 000 euroa. Vuositasolla ehdotetun noin 10 %:n tarkistuksen kustannusvaikutus on samalla määrällä kokouksia ja valiokuntia yhtensä reilut 23 000 euroa.

 

Mikäli vapaa-aikatoimen tulosalueen kolme valiokuntaa yhdistetään yhdeksi valiokunnaksi, luottamushenkilöille maksettavien palkkioiden kokonaiskustannus laskee karkeasti arvioiden 12 000-20 000 euroa valtuustokaudessa luonnollisesti kokousten lukumäärästä riippuen. Tähän lukuun ei ole laskettu viranhaltijoiden palkkioiden osuutta, joka sekin vähenee hieman kokousten lukumäärän vähentyessä.

 

Käsitellessään asiaa 30.3.2020 (§ 50) KH päätti tarkistaa vaikuttajatoimielinten puheenjohtajille ja jäsenille maksettavia palkkiota jäljempänä liitteessä esitetyn mukaisesti 1.6.2021 alkaen. Samalla KH päätti yksimielisesti esittää tarkastusvaliokunnan puheenjohtajan vuosipalkkion korottamista 1 600 euroon.

 

Esityslistan liitteeseen hallintosäännön 18. luku ´Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet´ korotusesitykset on merkitty vihreällä (keltaiset merkinnät ovat muutosehdotuksia, jotka on sisällytetty hallintosäännön päivitystä koskevaan edelliseen asiaan esityslistalla).

 

KH:

KV tarkistaa luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioita liitteessä (Hallintosäännön 18. luku) esitetyn mukaisesti siten, että ne astuvat voimaan seuraavan valtuustokauden alusta, eli 1.6.2021.

..........

 

Kaupunginjohtaja selosti hallintosäännön kappaleeseen 18 tehtyä teknistä korjausta, eli § 141 Vuosipalkkiot lisättiin kaupunkikuvatoimikunnan puheenjohtajan vuosipalkkio 600, joka ei näkynyt alkuperäisessä liitteessä.

 

Valt. Nysten esitti valt. Waseliuksen kannattamana, että luottamushenkilöiden kaikkia kokous- ja vuosipalkkioita alennetaan 20 %:lla. Valt. Jääskeläinen ehdotti valt. Björkin kannattamana, että kokouspalkkiot pidetään ennallaan. Valt. Alanko ehdotti valt. Sederholmin kannattamana, että asia jätetään pöydälle, kunnes ensi vuoden talousarvio käsitellään syksyllä.

 

Asian käsittelyn keskeyttämisestä äänestettiin. Suoritetussa äänestyksessä, jossa asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestivät "jaa" ja valt. Alangon ehdotusta asian pöydälle panosta kannattavat äänestivät "ei", valtuusto päätti jatkaa asian käsittelyä äänin 29-6 (Alanko, Björk, Hallbäck, Miettinen, Peltovirta, Sederholm).

 

Seuraavaksi suoritettiin äänestys, jossa valt. Jääskeläisen ehdotusta kokouspalkkioiden pitämisestä ennallaan kannattavat äänestivät "jaa" ja valt. Nystenin ehdotusta kokouspalkkioiden alentamisesta kannattavat äänestivät "ei". Valtuusto hyväksyi valt. Jääskeläisen ehdotuksen äänin 33-2 (Nysten, Waselius). Seuraavassa äänestyksessä pohjaehdotusta kannattavat äänestivät "jaa" ja valt. Jääskeläisen ehdotusta "ei", pohjaesitys voitti äänin 27-8 (Alanko, Björk, Hallbäck, Jääskeläinen, Miettinen, Nysten, Peltovirta, Waselius).

 

Valt. Nysten ja valt. Björk ilmoittivat jättävänsä eriävät mielipiteet päätökseen.

 

Päätös:

KV päätti tarkistaa luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioita liitteessä esitetyn mukaisesti siten, että ne astuvat voimaan seuraavan valtuustokauden alusta, eli 1.6.2021.

 

Valt. Nysten ja valt. Björk ilmoittivat päätökseen kirjalliset eriävät mielipiteensä.

 

Liitteet 1-2 § 16