Henkilöstöjaosto
Protokoll 31.08.2020/Paragraf 18

Bilagor

Kielenkäyttölisäohje (HJ hyväksynyt 31.8.2020 § 18)

Henkilöstöjaosto

§ 18

31.08.2020

 

Kielenkäyttölisäohje

 

265/01.02.01/2020

 

HJ 31.08.2020 § 18

Lisätiedot:

henkilöstöjohtaja Ulla Palmroos, puh. 040 670 8856

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

Kauniaisten kaupungin henkilöstöjaosto on kokouksessaan 9.12.2008 päättänyt kielenkäyttölisistä. Koska henkilöstökeskukseen on ajoittain tullut kyselyjä kielenkäyttölisän perusteista, on perusteltua päivittää aiempi ohjeistus.

 

Kielenkäyttölisän periaatteet ovat olleet seuraavat:

 

Periaatteet kielitaidon huomioon ottamisesta palkkauksessa

 

-	Tavoitteena on kannustaa palkkauksellisesti henkilöstöä palvelemaan asiakkaita siten, että he voisivat saada palvelut omalla äidinkielellään.
-	Lähtökohtana on, että otetaan huomioon kotimaisten kielen lisäksi myös vieraiden kielten osaamisen tarve asiakaspalvelussa.
-	Periaatteita sovelletaan vakituiseen ja määräaikaiseen henkilöstöön kaikilla sopimusaloilla.

 

Kielitaidon huomioon ottaminen palkkauksessa

 

-	Viran tai työsuhteisen tehtävän kelpoisuusehtoihin sisältyvät kielitaitovaatimukset otetaan huomioon tehtäväkohtaisessa palkassa, jolloin kielitaidosta ei makseta muuta korvausta. Kielitaitovaatimusten osoittamisesta rekrytoinnin yhteydessä on erilliset ohjeet.
-	Muissa tehtävissä, jotka edellyttävät, että työntekijä/viranhaltija käyttää asiakaspalvelussa toistuvasti ja lähes päivittäin muuta kuin äidinkieltään, kielitaito otetaan huomioon palkkauksessa, kun kysymys on: o toisen kotimaisen kielen, saamen kielen tai viittomakielen hallinnasta. (KVTES II luvun 9§ kielilisä)

 

Kielitaidon osoittaminen

 

-	Kielitaidon huomioon ottaminen palkkauksessa perustuu esimiehen arvioon esim. keskustelussa tai kirjallisen taidon kirjoitusnäytteen avulla. Suosituksena on, että vasta koeajan jälkeen tehdään päätös kielitaidon huomioon ottamisesta palkkauksessa.

 

Henkilöstöjaosto päätti kokouksessa 9.12.2008 kielenkäyttölisän myöntämisestä seuraavin edellytyksin:

 

Kohderyhmä

 

Kaupungin vakituisessa palvelussuhteessa olevat tai yli 4 kk sijaisuutta tekevät viranhaltijat ja työntekijät, jotka käyttävät asiakaspalvelutehtävissä toistuvasti ja päivittäin molempia kansalliskieliä. Kielitaito otetaan huomioon palkkauksessa sellaisissa vaativissa palvelutehtävissä, joissa palvelun saaminen äidinkielellä on asian luonteen vuoksi korostunut (esim. ohjaus-, hoito- ja huolenpitotehtävät). Palkkauksessa ei oteta huomioon hyvääkään kielitaitoa, elleivät työtehtävät sitä edellytä. Hallinnon tehtävät rajataan kielenkäyttölisän maksamisen ulkopuolelle. Kielenkäyttölisä on harkinnanvarainen lisä, ja sen maksamisen edellytyksiä arvioidaan jatkuvasti.

 

Kielitaidon tasot ja kielenkäyttölisän suuruus

 

Taso 1:	Tyydyttävä suullinen taito 50 e/kk
Taso 2:	Hyvä suullinen ja kirjallinen taito 75 e/kk

 

Kielenkäyttölisän myöntämisen osalta kielitaidon arvioi

 

Taso 1:

Tyydyttävän suullisen kielitaidon ja kielenkäytön osalta lähiesimies ja tulosaluepäällikkö

Taso 2:

Lähiesimies arvioi työntekijän tai viranhaltijan kielenkäytön. Sen lisäksi on aina toimitettava todistus ylemmästä kielitutkinnosta/ valtionhallinnon kielitutkinnon todistus, mistä käy ilmi hyvä suullinen ja kirjallinen kielen hallinta. Uudelle työntekijälle tai viranhaltijalle kielenkäyttölisä myönnetään koeajan jälkeen takautuvasti, jotta esimies on voinut arvioida henkilön kansalliskielten käytön aktiivisuuden.

 

Lisät myöntää henkilöstöpäällikkö toimialajohtajan esityksestä. Mikäli työntekijälle tai viranhaltijalle myönnetään kielenkäyttölisä, aiemmin myönnetyn kielilisän maksaminen lopetetaan.

 

Muu kielitaito tulee ottaa huomioon henkilökohtaista lisää myönnettäessä.

 

Nykytilanne ja kielenkäyttölisän yleisyys

 

Kauniaisten kaupungissa kielenkäyttölisää maksettiin kesäkuussa 2020 kaikkiaan 108 henkilölle. Näistä 94 sai 50 euron suuruista kielenkäyttölisää ja 11 henkilöä sai 75 euron suuruista kielenkäyttölisää.

 

Kielenkäyttölisän sovittujen tasojen lisäksi oli kolmella henkilöllä sovittua tasoa alhaisempi taso. Näille yhteistä oli, että päätökset oli tehty ennen kielenkäyttölisän käyttöönottoa. Kielenkäyttölisän kriteerit eivät täyttyneet, mutta aiemman kielilisän maksamista oli jatkettu.

 

Aiempaa ohjeistusta on tarpeen päivittää ja käydä esimiesten kanssa vielä kielenkäyttölisän perusteet läpi. Kielenkäyttölisää ei voida myöntää, jos kielitaitovaatimukset otetaan huomioon tehtäväkohtaisessa palkassa.

 

Esitys uudesta kielenkäyttölisäohjeesta (liitteenä) on läpikäyty henkilöstöjärjestöjen edustajien kanssa ja he kannattavat sen käyttöönottoa.

 

Henkilöstöjohtaja:

Henkilöstöjaosto hyväksyy liitteenä olevan, päivitetyn kielenkäyttölisäohjeen.

..........

 

Henkilöstöjohtaja muutti päätösesitystään kokouksen keskustelun myötä seuraavaksi: Henkilöstöjaosto hyväksyy liitteenä olevan, päivitetyn kielenkäyttölisäohjeen. Samalla henkilöstöjaosto kuitenkin edellyttää aloittamaan palkkausjärjestelmän uudistamisen ja huomioimaan esim. kielitaitovaatimukset tehtäväkuvauksissa ja tehtäväkohtaisessa palkassa.

 

Päätös:

Henkilöstöjaosto hyväksyi liitteenä olevan, päivitetyn kielenkäyttölisäohjeen.

 

Samalla henkilöstöjaosto kuitenkin edellytti aloittamaan palkkausjärjestelmän uudistamisen ja huomioimaan esim. kielitaitovaatimukset tehtäväkuvauksissa ja tehtäväkohtaisessa palkassa.