Stadsfullmäktige
Protokoll 08.06.2015/Paragraf 45

Avtal om köp av tjänster för social- och krisjouren samt för beslutsfattande i enlighet med barnskyddslagen

255/05.00/2015

STF 08.06.2015 § 45

Mer information:

socialservicechef Jaana Myhrberg, tfn (09) 5056 257

fornamn.efternamn@grankulla.fi

Social- och hälsovårdsnämnden har 12.6.2001 § 75 godkänt ett avtal om köp av tjänster som gäller köp av social- och krisjour från Esbo stad. Social- och krisjoursenhetens tjänster handskas med akuta problem, huvudsakligen inom barnskydd, mentalvård och missbruk av rusmedel, samt utvärdering av behovet av fortsatt vård. Social- och krisjouren står till Grankullabornas tjänst under kvällar, nätter och veckoslut: på vardagar kl. 15.00-8.00 och från fredag kl. 15.00 till måndag kl. 8.00.

Enligt avtalet har Grankulla stad betalat ersättning för tjänsten i proportion till städernas invånarantal. Under de senaste åren har ersättningen uppgått till ca 40 000 euro per år. Denna verksamhetsmodell har således varit i bruk under flera år och konstaterats fungera väl. Följaktligen föreslås inga ändringar i verksamhetens innehåll i det utkast till ett nytt avtal som bifogas som bilaga.

Enligt § 13 i barnskyddslagen (417/2007) ska en sådan ledande tjänsteinnehavare inom socialvården som anges i kommunens instruktion och som har den behörighet som avses i 10 § 1 mom. i lagen om behörighetsvillkoren för yrkesutbildad personal inom socialvården eller en annan tjänsteinnehavare som förordnats av den ledande tjänsteinnehavaren och som har den behörighet som avses i 10 § 1 eller 2 mom. eller 3 § i den nämnda lagen fatta beslut i ärenden som gäller förlängning av en sådan brådskande placering av barn som avses i 38 § 3 mom. i denna lag, sådant omhändertagande och därtill ansluten vård utom hemmet som avses i 43 § 1 mom., sådana ändringar av platsen för vård utom hemmet som enligt 43 § 3 mom. sker under den tid ett omhändertagande eller en brådskande placering varar och avslutande av omhändertaganden enligt 47 §. En ledande tjänsteinnehavare eller en av denna förordnad tjänsteinnehavare gör även ansökningar som gäller undersökning av barn enligt 28 § samt omhändertagande och därtill ansluten vård utom hemmet enligt 43 § 2 mom.

Enligt ett delegeringsbeslut som årligen bekräftas av social- och hälsovårdsnämnden har den beslutanderätt som avses i det ovanstående stycket delegerats till socialservicechefen. Resurserna inom stadens egen organisation är begränsade och därför kan en situation uppkomma där t.ex. ingen tjänsteinnehavare som uppfyller lagens kriterier finns på plats under socialservicechefens semester. Då behovet av service ökar, ökar också sannolikheten för att en dylik situation kan uppstå. Därför har staden gjort upp det utkast till avtal med Esbo stad som finns som bilaga. I utkastet fogas en ny tjänst till det existerande avtalet om köp av social- och krisjour, nämligen det beslutsfattande i enlighet med barnskyddslagen (417/2007) som beskrivits ovan, som ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården. Detta skulle vara aktuellt under de tider då Grankulla stads ledande tjänsteinnehavare inom socialvården håller semester och andra tider som avtalas separat.

Ersättningen för beslutsfattande som i enlighet med barnskyddslagen (417/2007) ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården bestäms enligt Esbo stads årliga produktionskostnader och faktureras per timme enligt den verkliga användningen. Beredningen inför besluten och annat tidskrävande arbete kommer att utföras inom stadens egen organisation, så man kan anta att den nya tjänsten kommer att ge upphov till förhållandevis låga kostnader.

Enligt stadens förvaltningsstadga beslutar nämnderna, om inte stadsfullmäktige eller stadsstyrelsen särskilt bestämt något annat, inom sin sektor om entreprenad-, uppdrags-, upphandlings- och hyresavtal inom ramen för budgeterade anslag. I ärendet om beslutsfattande som i enlighet med barnskyddslagen ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården handlar dock avtalet i bilagan specifikt om att överföra en kommunal tjänsteinnehavares beslutanderätt till en annan kommun, vilket innebär att beslutet ska fattas av fullmäktige.

Stadsstyrelsen har 27.5.2015 befullmäktigat social- och hälsovårdsdirektören att underteckna avtalet efter att fullmäktige godkänt avtalet.

STS:

Fullmäktige godkänner avtalet i bilagan gällande social- och krisjouren samt beslutsfattande som i enlighet med barnskyddslagen ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården under de tider då Grankulla stads ledande tjänsteinnehavare inom socialvården håller semester.

..........

Stadsdirektören konstaterade att Esbo stad hade föreslagit en s.k. teknisk korrigering i slutet av andra stycket i den punkt i köpserviceavtalet som gäller erläggande av ersättningen, så att stycket lyder som följer: "Faktureringen för beslutsfattande som i enlighet med barnskyddslagen (417/2007) ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården grundar sig på den verkliga användningen av tjänsten, räknat i timmar, och faktureringen görs månatligen i efterskott."

Korrigeringen godkändes enhälligt.

Beslut:

Fullmäktige godkänder avtalet i bilagan gällande social- och krisjour samt beslutsfattande som enligt barnskyddslagen ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården under de tider tjänsteinnehavaren i fråga har semester, med den korrigeringen att andra stycket i den punkt som gäller erläggande av ersättningen lyder som följer:

"Faktureringen för beslutsfattande som i enlighet med barnskyddslagen (417/2007) ankommer på kommunens ledande tjänsteinnehavare inom socialvården grundar sig på den verkliga användningen av tjänsten, räknat i timmar, och faktureringen görs månatligen i efterskott."