Svenska utskottet för undervisning och småbarnspedagogik
Protokoll 11.09.2018/Paragraf 77

Bilagor

Utredning om daghems- och förskolenätet i Grankulla 2019-2029

Bakgrundsmaterial

	Ritning över Granhultsskolan
	Föräldraenkäten 2018

Svenska utskottet för undervisning och småbarnspedagogik

§ 77

11.09.2018

 

Utredning över förskolenätverket

 

15/12.00.00/2018

 

SUUS 11.09.2018 § 77

Mer information:

chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269

fornamn.efternamn@grankulla.fi

 

År 2010 färdigställdes en bredskalig utredning över dagvårdsnätverket i Grankulla. Utredningen uppdaterades 2014 och då gällde åtgärderna den finskspråkiga småbarnspedagogiken. Sedan dess har antalet kommunala daghem minskat från 8 till 6, medan barnantalet har ökat från 382 hösten 2014 till 435 hösten 2018 (nuläget). Denna utredning har fokus på lösningar inom den svenskspråkiga småbarnspedagogiken och förskoleundervisningen.

 

Denna utredning (bilaga), som är gjord våren 2018, är en uppdatering över situationen. I utredningen granskas också olika alternativ att anordna förskoleundervisning i framtiden och de olika alternativens inverkan på den övriga servicen inom småbarnspedagogiken och i skolan. Lagstiftningen har ändrats i och med lagen om småbarnspedagogik som trädde i kraft 1.9.2018 och de nya nationella grunderna för planen för småbarnspedagogik som fastställdes i oktober 2016.

 

I samband med att stadens balanseringsprogram diskuterats med beslutsfattarna i maj och juni 2016 har möjligheten att flytta förskolan till skolan lanserats som en utvecklingsåtgärd som samtidigt kan ge staden inbesparingar. Förslaget fick då ett gott mottagande. Stadsstyrelsen konstaterade 15.6.2016 att en sådan förändring kunde vara pedagogiskt motiverad och också innebära inbesparingar. Stadsstyrelsen uppmanade bildningssektorn att inleda beredningen av ärendet utan dröjsmål.

 

I stadens strategi för åren 2018-2022 (mars 2018) slås följande mål fast för småbarnspedagogiken och förskolan:

 

Högklassig småbarnspedagogik och förskola med barnet i fokus

 

-	utveckling av förskoleundervisningen i samarbete med skolan,
-	ett daghemsnätverk som motsvarar framtida behov och ett heltäckande serviceutbud.

 

I budgetmålen för år 2018 slogs det fast att utredningar om daghems- och skolnät ska göras och att särskilt möjligheten till tätare samarbete mellan förskoleundervisningen och undervisningsväsendet ska utredas. I alla avseenden bör man garantera en kvalitativ småbarnspedagogik och förskoleundervisning fastslås det. Införande av servicesedel inom småbarnspedagogiken och möjligheten att öka andelen privat vård ska ytterligare utredas under år 2018.

 

Svenska utskottet för undervisning och småbarnspedagogik gav 16.1.2018 tjänstemännen följande riktlinjer för utredningen som gäller daghem och förskola, men också grundläggande undervisning och gymnasieundervisning:

 

Tjänstemännen utreder två nya alternativ, varav ett är en status quo-modell där vissa akuta behov löses och det andra alternativet är en variant av enhetsskolemodellen. Det är också skäl att skissa upp mer alternativa och innovativa lösningsmodeller.

 

Syftet med utredningen var att svara mot följande behov:

 

-	behovet att skapa platser inom småbarnspedagogiken som motsvarar behovet under de kommande åren i enlighet med den pågående utredningen om daghems- och förskolenätet och viljan att utveckla förskoleundervisningen i ett närmare samarbete med den grundläggande undervisningen.
-	behovet att skapa enhetlighet inom den grundläggande undervisningen och att förbättra övergången mellan åk 6 och 7.
-	behovet att utveckla gymnasiet i enlighet med den pågående gymnasieutredningen.

 

12.6.2018 förde SUUS en diskussion om förskoleutredningen.

 

I utredningen ligger fokus på att utveckla verksamheten ur barnens och elevernas synvinkel. I utredningen utreds konsekvenserna för undervisning och verksamhet, för barn och elever och personal samt konsekvenserna på investeringsbehovet och driftsutgifterna. Utredningarna bör stå i samklang med stadens strategi och med de pågående utredningar som görs i staden för småbarnspedagogiken, förskolan och gymnasierna. De lösningar som utreds bör på ett kostnadseffektivt sätt kunna svara mot de behov som finns på lång sikt enligt den kunskap vi har tillgänglig i dag. Personal och föräldrar har hörts under processen.

 

Förslaget är att den svenskspråkiga förskoleundervisningen i Grankulla flyttas stegvis till Granhultsskolans utrymmen från och med 1.8.2019. Förskoleundervisningen förverkligas i småbarnspedagogikens regi i enlighet med kollektivavtalet AKTA.

 

Utskottet tar under samma möte ställning till en behovsutredning över de ändringar som bör göras vid Granhultsskolan och fattar senare under hösten 2018 beslut om förskoleplatserna. Flyttning av vakanser kan göras som tjänstemannabeslut. Den interna hyran styrs om till rätt kostnadsställen som tjänstemannabeslut.

 

Bakgrundsmaterial:	Ritning över Granhultsskolan
	Föräldraenkäten 2018

 

Bildningsdirektören:

Svenska utskottet för undervisning och småbarnspedagogik beslutar att den svenskspråkiga förskoleundervisningen i Grankulla flyttas stegvis till Granhultsskolans utrymmen från och med 1.8.2019. Förskoleundervisningen förverkligas i småbarnspedagogikens regi i enlighet med kollektivavtalet AKTA.

 

..........

 

Bildningsdirektören informerade utskottet om information som fåtts efter det att föredragningslistan sänts ut. Det har visat sig att det finns svårigheter att hinna planera och göra alla behövliga renoverings- och tillbyggnadsarbeten redan till hösten 2019. Utskottet förde en diskussion om tidtabellen, om den stegvisa eller icke stegvisa lösningen, om AKTA- respektive UKTA-lösningen och om motiveringarna för beslutet. Utskottet önskade förtydliganden i utredningen gällande dessa frågor. Planen är att utskottet behandlar frågan på sitt oktobermöte.

 

Ordförande Colliander-Nymans förslag om återremiss av ärendet, understöddes av vice ordförande Hammarberg samt av medlemmarna Waselius och Hallbäck.

 

Beslut:

Utskottet godkände enhälligt det understödda förslaget om återremiss av ärendet.