Sosiaali- ja terveysvaliokunta
Protokoll 13.05.2020/Paragraf 44

Sosiaali- ja terveysvaliokunta

§ 44

13.05.2020

 

Oikaisuvaatimus SOTEV:n päätökseen 8.4.2020 § 33 (Sosiaali- ja terveysvaliokunnan myöntämät toiminta-avustukset vuonna 2020)

 

72/02.05.01/2020

 

SOTEV 13.05.2020 § 44

Lisätiedot:

sosiaali- ja terveysjohtaja Ulla Tikkanen, puh. 050 355 3246

hallintopäällikkö Pilvi Kalliomaa, puh. 050 383 4260

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 

 

Granin Lähiapu ry (GLA) on 21.4.2020 eli määräajassa toimittanut oikaisuvaatimuksen ja lisärahoitushakemuksen koskien sosiaali- ja terveysvaliokunnan 8.4.2020 § 33 myöntämiä toiminta-avustuksia. Oikaisuvaatimuskirjelmä on oheismateriaalina (vain valiokunnan jäsenille).

 

 

GLA hakee oikaisua päätökseen sillä perusteella, että ei ole perustetta sille, että toiminnanjohtajan palkkaa lasketaan ja että GLA ei ole joutunut koskaan maksamaan vuokraa toimistotiloista.

 

 

Sosiaali- ja terveysjohtaja tapasi GLA:n edustajia 29.4.2020 ja tapaamisessa käytiin molemmin puolin läpi asiaan liittyviä näkökantoja.

 

 

Alla vastataan Granin Lähiavun oikaisuvaatimuskirjelmässä esitettyihin kysymyksiin ja näkökantoihin:

 

 

Avustusten myöntämisperiaatteet on vahvistettu sosiaali- ja terveyslautakunnassa 11.3.1997 § 24. Avustuksen hakeminen ja avustuskriteerien muodollinen täyttyminen eivät tarkoita haetun avustuksen automaattista saamista täysmääräisesti. Avustusta valmisteltaessa ja myönnettäessä arvioidaan hakijan toimintaa, hakijan omarahoitusosuutta sekä samalle hakijalle aiemmin myönnettyjen avustusten käyttötarkoituksen toteutumista.

 

 

Toiminnanjohtajan palkka

 

GLA on alkuperäisessä hakemuksessaan ilmoittanut, että avustusta haetaan toiminnanjohtajan palkkakulujen kattamiseen. GLA kysyy oikaisuvaatimuksessaan, mihin vastaavaan kaupungin työntekijän palkkaluokkaan toiminnanjohtajan palkkaa verrataan. Oikaisuvaatimuksessa kerrotaan, että toiminnanjohtajan tehtävä on itsenäinen, johtajatason positio. Vaikka kaupungilla ei ole täysin vastaavaa tehtävää, löytyy kaupungilta kuitenkin tehtäviä, joihin kuuluu tehtävien koordinaatiota, rekrytointia, seurantaa, budjetointia, raportointia, verkostoyhteistyötä ja esimiesvastuuta. Näin ollen avustussumma on voitu suhteuttaa kaupungin vastaavissa tehtävissä toimivan henkilöstön palkkatasoon.

 

 

Toimitilat

 

GLA kirjoittaa oikaisupyynnössään, että kaupungin rahallista toiminta-avustusta yhdistyksen palkkakuluihin ei heidän tietääkseen koskaan ole vähennetty laskennallisilla vuokrakuluilla. Valiokunnan toiminta-avustuspäätöksissä (sotev 24.4.2018 § 24, 16.4.2019 § 31 ja 8.4.2020 § 33) on kuitenkin viimeisen kolmen vuoden ajan tuotu esille, että Villa Bredan palvelukeskuksen toimitila on myönnetty avustuksena GLA:lle. Vuonna 2018 valmistunut Villa Bredan kiinteistökokonaisuus oli suuri panostus kaupungille ja tarjoaa monipuoliset ja ajantasaiset toimitilat.

 

 

GLA tiedustelee oikaisuvaatimuksessa, miksi Granin Lähiapu joutuu anomaan tukea toimintaan vuosittain kaksi eri kertaa. Tämä ei ole tarkoituksenmukaista, mutta oletuksena ei voi olla, että valiokunta automaattisesti myöntää täysmääräisesti haetun summan.

 

 

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan päätös tietystä avustussummasta Granin Lähiavulle vuodelle 2020 perustuu sosiaali- ja terveysvaliokunnan harkintaan ja arvioon avustuksen tasosta suhteessa kaupungin palkkatasoon ja myönnettyyn toimitilaan.

 

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

 

Valiokunta päättää hyväksyä selostusosassa esitetyt perustelut vastaukseksi oikaisuvaatimukseen ja päättää olla muuttamatta valiokunnan 8.4.2020 tekemää päätöstä § 33. Lisäksi valiokuntaa päättää olla myöntämättä haettua lisäavustusta.

 

Päätös:

 

Valiokunta hyväksyi päätösehdotuksen.